增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
　　增材制造是先進(jìn)制造業(yè)的重要組成部分，隨著全球范圍內(nèi)新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命的蓬勃興起，世界各國紛紛將增材制造作為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點(diǎn)，推動增材制造技術(shù)與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新材料技術(shù)、新設(shè)計理念的加速融合。經(jīng)過30多年發(fā)展，增材制造產(chǎn)業(yè)正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步階段邁入高速成長階段，呈現(xiàn)出加速增長的態(tài)勢。近年來，全球增材制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高速增長，已經(jīng)從2012年的22.8億美元增長到2017年的73.4億美元，六年增長三倍。根據(jù)中國增材制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對25家規(guī)模以上成員單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年我國增材制造規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到31.8億元，同比增長25.7%，仍然保持高速增長態(tài)勢。
　　隨著研究的不斷深入和應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，增材制造新技術(shù)不斷出現(xiàn)，專用材料種類不斷增多，裝備性能不斷突破，產(chǎn)品質(zhì)量逐步提升，服務(wù)體系更加健全。預(yù)計未來10年，全球增材制造產(chǎn)業(yè)仍將處于高速增長期，發(fā)展?jié)摿薮蟆?jù)IDC預(yù)測，至2020年全球增材制造產(chǎn)值將達(dá)289億美元。麥肯錫預(yù)測，到2025年全球增材制造產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生高達(dá)2000-5000億美元經(jīng)濟(jì)效益。

　　《行動計劃》的編制背景
　　我國高度重視增材制造產(chǎn)業(yè)，將其作為《中國制造2025》的發(fā)展重點(diǎn)。習(xí)近平***指出“隨著3D打印技術(shù)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，傳統(tǒng)的工藝流程、生產(chǎn)線、工廠模式、產(chǎn)業(yè)鏈組合都將面臨深度調(diào)整。我們必須高度重視、密切跟蹤、迎頭趕上?！崩羁藦?qiáng)總理指示“既要瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿，加強(qiáng)3D打印核心技術(shù)和原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)，又要加快成果推廣運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。”2015年工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《國家增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃（2015-2016年）》（以下簡稱《推進(jìn)計劃》），通過政策引導(dǎo)，在社會各界共同努力下，我國增材制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國增材制造產(chǎn)業(yè)尚存在關(guān)鍵技術(shù)滯后、創(chuàng)新能力不足、專用材料性能亟需提高、高端裝備及零部件質(zhì)量可靠性有待提升、應(yīng)用廣度深度有待提高等問題。按照《中國制造2025》的總體部署，根據(jù)當(dāng)前增材制造產(chǎn)業(yè)面臨的新形勢、新機(jī)遇、新需求，2017年12月13日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)展改革委、教育部、公安部、財政部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)計委、國資委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權(quán)局等11部門印發(fā)《增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》（工信部聯(lián)裝〔2017〕311號，以下簡稱《行動計劃》）。
　　《行動計劃》的主要內(nèi)容
　　《行動計劃》全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊密圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育和重點(diǎn)領(lǐng)域制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，著力提高創(chuàng)新能力，提升供給質(zhì)量，培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)示范應(yīng)用，完善支撐體系，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，營造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)增材制造產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，為制造強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。具體內(nèi)容可用“四五六五”四個數(shù)字概括：聚焦四大重點(diǎn)領(lǐng)域、實施五大重點(diǎn)任務(wù)，采取六項保障措施，實現(xiàn)五大發(fā)展目標(biāo)。
　　《行動計劃》提出到2020年實現(xiàn)五大目標(biāo)：一是產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展，年均增速在30%以上，2020年增材制造產(chǎn)業(yè)銷售收入超過200億元；二是技術(shù)水平明顯提高，突破100種以上滿足重點(diǎn)行業(yè)需求的工藝裝備、核心器件及專用材料；三是行業(yè)應(yīng)用顯著深化，開展100個以上試點(diǎn)示范項目，在重點(diǎn)制造（航空、航天、船舶、核工業(yè)、汽車、電力裝備、軌道交通裝備、家電、模具、鑄造等）、醫(yī)療、文化、教育等四大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用；四是生態(tài)體系基本完善，形成完整的增材制造產(chǎn)業(yè)鏈，計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證等在內(nèi)的生態(tài)體系基本形成；五是全球布局初步實現(xiàn)，培育2-3家以上具有較強(qiáng)國際競爭力的龍頭企業(yè)，打造2-3個國際知名名牌，一批裝備、產(chǎn)品走向國際市場。
　　圍繞五大目標(biāo)提出了五大重點(diǎn)任務(wù)：一是提高創(chuàng)新能力，完善增材制造創(chuàng)新中心運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)前瞻性、共性技術(shù)研究和先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，提早布局新一代增材制造技術(shù)研究。二是提升供給質(zhì)量，開展增材制造專用材料、關(guān)鍵材料制備技術(shù)及裝備的研發(fā)，提升材料的品質(zhì)和性能穩(wěn)定性；大力突破增材制造裝備、核心器件及專用軟件的質(zhì)量、性能和穩(wěn)定性；提升行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量和用戶對增材制造技術(shù)的認(rèn)可程度。三是推進(jìn)示范應(yīng)用，以直接制造為主要戰(zhàn)略取向，兼顧原型設(shè)計和模具開發(fā)應(yīng)用，推動增材制造在重點(diǎn)制造、醫(yī)療、文化創(chuàng)意、教育等領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用，線上線下打通增材制造在社會、企業(yè)、家庭中的應(yīng)用路徑。四是培育龍頭企業(yè)，支持骨干企業(yè)積極整合國內(nèi)外技術(shù)、人才和市場等資源，加強(qiáng)品牌培育；促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，鼓勵特色優(yōu)勢地區(qū)加快培育世界級先進(jìn)增材制造產(chǎn)業(yè)集群，助推龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。五是完善支撐體系，完善增材制造產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系，健全增材制造標(biāo)準(zhǔn)體系，加快檢測與認(rèn)證機(jī)構(gòu)培育，加快人才培養(yǎng)，健全人才激勵機(jī)制。
　　《行動計劃》的六項保障措施：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，同時要加強(qiáng)對區(qū)域政策的指導(dǎo)，完善中央和地方協(xié)同推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策體系。二是加大財政支持力度，充分利用現(xiàn)有渠道支持增材制造裝備及關(guān)鍵零部件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，開展增材制造制造試點(diǎn)示范。三是著力拓寬融資渠道，采取政策引導(dǎo)和市場化運(yùn)作結(jié)合的方式，吸引相關(guān)資金投向增材制造產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)設(shè)備融資租賃，鼓勵符合條件的企業(yè)進(jìn)行直接融資。四是深化國際交流合作，堅持引進(jìn)來和走出去并重，多層次開展國際交流合作，鼓勵國外企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)基地、研發(fā)中心，依托一帶一路倡議，推進(jìn)增材制造技術(shù)的推廣應(yīng)用。五是強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，研究建立購買增材制造裝備實名登記制度、裝備基本信息報備制度和從業(yè)認(rèn)證登記備案制度，依法查處利用增材制造裝備非法生產(chǎn)、制造管制器具等違法犯罪活動。六是發(fā)揮行業(yè)組織作用，積極開展需求對接活動，加強(qiáng)重大問題研究，編制年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高行業(yè)素質(zhì)，維護(hù)行業(yè)安全。
　　隨著增材制造技術(shù)的發(fā)展，其對現(xiàn)行的社會秩序、公共安全管理等將帶來越來越多的沖擊和挑戰(zhàn)，因增材制造技術(shù)而可能引發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)、刑事犯罪、人類倫理等方面的問題，已得到國際社會的高度關(guān)注。在《行動計劃》編制過程中，行業(yè)專家、政府部門建議應(yīng)提高警覺，未雨綢繆，加強(qiáng)增材制造行業(yè)安全監(jiān)管?！缎袆佑媱潯访鞔_提出要研究建立購買增材制造裝備實名登記制度、裝備基本信息報備制度和從業(yè)認(rèn)證登記備案制度，依法查處利用增材制造裝備非法生產(chǎn)、制造管制器具等違法犯罪活動。