據(jù)Light Reading報道，印度將在2020年4月底之前舉行該國最大的頻譜拍賣之一。如果一切按計劃進行，包括5G頻譜在內(nèi)的頻譜競標將從2020年1月13日開始。

不過，印度的運營商是否參與拍賣又是另一回事了。

此次拍賣將涉及近8300MHz的頻譜資源，包括3.3-3.6GHz頻段上的5G頻譜，以及700MHz、800MHz、900MHz、1800MHz、2100MHz、2300MHz和2500MHz頻段上的4G頻譜。

在拍賣開始之前，仍有一些障礙需要清除。盡管印度數(shù)字通信委員會（DCC）已經(jīng)批準印度電信監(jiān)管局（TRAI）舉行拍賣的建議，但出售流程仍需要印度內(nèi)閣的最終批準。

但與以往一樣，此舉也并非沒有爭議，因為業(yè)內(nèi)人士和分析人士認為，所有頻譜約733.9億美元的底價過高：特別是，700MHz頻譜的每單位底價為656.8億印度盧比（9.23億美元），這一價格受到了嚴厲的批評。該頻譜在2016年的拍賣中就沒有售出，當時印度政府將底價定為每單位1148.5億印度盧比（16.1億美元）。

5G頻譜的拍賣底價為每單位49.2億印度盧比（6920萬美元）。

印度移動運營商一直以財務(wù)壓力和競爭壓力為由，要求降低底價并推遲拍賣。印度電信行業(yè)背負著沉重的債務(wù)，除了Reliance Jio以外所有的電信運營商在過去幾個季度都呈現(xiàn)虧損狀態(tài)，不過，甚至是Reliance Jio也都贊成推遲拍賣。印度移動運營商管理局（COAI）最近表示，印度大型運營商巴帝電信（Bharti Airtel）和Vodafone Idea不太可能參與拍賣。

目前的財務(wù)負擔部分是由于最近的調(diào)整后總收入（AGR）判決造成，該判決要求電信運營商需要支付9200億印度盧比（129億美元）的款項。這一判決涉及一項持續(xù)了15年的爭議，即服務(wù)提供商的非電信收入是否應(yīng)包括在電信許可條件中。這項判決尤其將對Vodafone Idea產(chǎn)生重大影響，如果被迫支付，那么Vodafone Idea的所有現(xiàn)金結(jié)余將全部消失。這種負擔再加上艱難的交易條件，將使運營商很難籌集資金積極參與此次拍賣。

此外，印度業(yè)界有一個共識，那就是市場尚未為5G做好準備：運營商仍在為其4G頻譜和網(wǎng)絡(luò)支出尋求投資回報。缺乏明確的5G用例和尚未開發(fā)的終端生態(tài)系統(tǒng)，也導(dǎo)致印度電信運營商眼下并不愿對5G頻譜進行投資。

市場上可能有一些對4G頻譜的需求，特別是巴帝電信和Vodafone Idea，它們需要回購8個電信服務(wù)區(qū)域的頻譜。然而，除非拍賣底價降低，否則這些資金短缺的運營商們極有可能會忽視仍然非常昂貴的70MHz頻譜和5G頻譜機會。
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