如今，面對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)展緩慢的5G，美國(guó)政界和商界人士真的著急上火了。

1月14日，6位美國(guó)參議員發(fā)起《利用戰(zhàn)略聯(lián)盟（美國(guó)）通信法案》，希望設(shè)立超過(guò)10億美元的基金以鼓勵(lì)西方企業(yè)開(kāi)展5G創(chuàng)新，對(duì)研發(fā)5G的企業(yè)至少補(bǔ)助7.5億美元。此外，還將另設(shè)5億美元補(bǔ)助在全球部署“可靠與安全”設(shè)備的西方企業(yè)。

還有美國(guó)政界高官和商界高管的連環(huán)互懟。先是白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)Larry Kudlow建議將微軟、戴爾、AT&T等美國(guó)公司聯(lián)合起來(lái)，使用open RAN打造美國(guó)5G軟件架構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)然，也邀請(qǐng)愛(ài)立信和諾基亞等歐洲電信設(shè)備商的參與。

不過(guò)，Larry Kudlow的想法遭到了美國(guó)司法部長(zhǎng)William Barr的嘲笑，他認(rèn)為這是一種完全未經(jīng)檢驗(yàn)的方法，這種方法“需要多年時(shí)間才能起步，即使可行，也需要十年的時(shí)間才會(huì)迎來(lái)黃金時(shí)期”。William Barr轉(zhuǎn)而提出自己的解決方案：建議美國(guó)政府收購(gòu)愛(ài)立信或諾基亞的股份，最好能夠?qū)崿F(xiàn)控股，從而加強(qiáng)其對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)的影響力，并減少對(duì)華為設(shè)備的依賴。

緊接著，William Barr的建議卻被美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商AT&T董事長(zhǎng)兼CEO Randall Stephenson潑了冷水。Randall Stephenson在接受CNBC采訪時(shí)表示：“政府在私有公司中持股并開(kāi)發(fā)私有解決方案，我認(rèn)為這并不是一個(gè)好主意?！?/p>

美國(guó)政界、商界集體焦慮的背后，恐怕還是美國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況的不盡如人意。雖說(shuō)前幾天在財(cái)報(bào)溝通會(huì)上，高通CEO 史蒂夫·莫倫科夫（Steve Mollenkopf）特意給美國(guó)5G打氣，說(shuō)美國(guó)四大運(yùn)營(yíng)商的5G建設(shè)“都很順利”，可是說(shuō)到具體的數(shù)據(jù)就有些寒磣了：

目前，美國(guó)最大的電信運(yùn)營(yíng)商Verizon已經(jīng)在美國(guó)31個(gè)城市部署了5G網(wǎng)絡(luò)，今年將推出至少20多款5G終端。第二大運(yùn)營(yíng)商AT&T預(yù)計(jì)將在今年第二季度提供全國(guó)性的5G覆蓋。

具體建設(shè)了多少個(gè)5G基站，發(fā)展了多少個(gè)5G用戶呢？一概都沒(méi)有披露。去年12月17日美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》曾經(jīng)報(bào)道過(guò)，認(rèn)為到2019年年底中國(guó)將建設(shè)完成大約15萬(wàn)個(gè)5G基站，“這一數(shù)量是美國(guó)的15倍”。好吧，就以這個(gè)數(shù)字來(lái)計(jì)算，到去年年底美國(guó)也就建設(shè)了1萬(wàn)個(gè)5G基站。

中國(guó)5G的實(shí)際進(jìn)展情況呢？今年1月20日，工信部部長(zhǎng)苗圩在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上透露，截至2019年底全國(guó)共建成5G基站超過(guò)13萬(wàn)個(gè)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)5G手機(jī)出貨量超過(guò)1377萬(wàn)部。另外據(jù)三大運(yùn)營(yíng)商的統(tǒng)計(jì)，5G的個(gè)人客戶數(shù)量突破1000萬(wàn)戶。

最近的疫情使得一些美國(guó)人士錯(cuò)誤地認(rèn)為，這是美國(guó)5G趕超中國(guó)5G的好時(shí)機(jī)，老冀覺(jué)得非?？尚ΑＧ也徽f(shuō)中國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)度早就已經(jīng)把美國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了后面；就說(shuō)疫情勢(shì)必會(huì)引發(fā)更多的非接觸溝通需求，反而會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)速度，我們已經(jīng)看到三大運(yùn)營(yíng)商火速建設(shè)了火神山和雷神山的5G網(wǎng)絡(luò)，就連5G網(wǎng)絡(luò)直播、5G遠(yuǎn)程診療也做得風(fēng)生水起了，美國(guó)人拿什么來(lái)追我們？

實(shí)際上，美國(guó)在5G上的落后，完全是自己跑偏了。前不久，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）主席阿基特·帕伊（Ajit Pai）指出，高成本、有限的頻譜可用性和施工人員的短缺，是制約美國(guó)5G部署的主要因素。

帕伊表示，F(xiàn)CC在頻譜方面“有很多事情要做”，正在努力開(kāi)展工作以開(kāi)放2.5GHz、3.5GHz、3.7GHz、4.9GHz、5.9GHz、6GHz和毫米波頻段頻譜。不過(guò)他能做的事情也很有限，因?yàn)椤懊總€(gè)頻段都已經(jīng)有了主人”。

正如華為創(chuàng)始人任正非所言，美國(guó)人在5G頻譜上犯了大錯(cuò)。由于此前Sub-6（頻率范圍是450MHz-6GHz）大部分被美國(guó)軍方和衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商占用，美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商只能選擇毫米波（頻率范圍24GHz-52GHz）作為5G頻段。

受制于無(wú)線電波的物理特性，毫米波的短波長(zhǎng)和窄光束特性讓信號(hào)分辨率、傳輸安全性以及傳輸速度得以增強(qiáng)，但傳輸距離大大縮減。

Google對(duì)于相同范圍內(nèi)、相同基站數(shù)量的5G覆蓋測(cè)試顯示，采用毫米波部署的5G網(wǎng)絡(luò)，100Mbps速率的可以覆蓋11.6%的人口，在1Gbps的速率下可以覆蓋3.9%的人口；而采用Sub-6頻段的5G網(wǎng)絡(luò)，100Mbps速率的網(wǎng)絡(luò)可以覆蓋57.4%的人口，在1Gbps的速率下可以覆蓋21.2%的人口?？梢钥吹剑赟ub-6下運(yùn)營(yíng)的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率是毫米波5倍以上。

谷歌測(cè)試結(jié)果對(duì)比，左為毫米波覆蓋，右為Sub-6覆蓋

此外，在美國(guó)建設(shè)毫米波5G，需要安裝1300萬(wàn)個(gè)基站，耗資4000億美元，才能保證28GHz頻段下以每秒100 Mbps的下行速率達(dá)到72%的覆蓋率、每秒1Gbps的下行速度達(dá)到55%的覆蓋率。而建設(shè)Sub-6的5G網(wǎng)絡(luò)所需的基站數(shù)量則大大少于毫米波，有一部分基站只需要在原有4G基站上加裝就可以了，從而大大節(jié)省了部署成本。

無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)覆蓋還是部署成本，Sub-6均完勝毫米波。也正因?yàn)槿绱耍壳叭蛘诮ㄔO(shè)的5G網(wǎng)絡(luò)，除了美國(guó)之外，絕大多數(shù)都采用了Sub-6，這也反過(guò)來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)了Sub-6設(shè)備成本的減低，使得其更具競(jìng)爭(zhēng)力。

也正因?yàn)槿绱耍?019年4月美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商還跟韓國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商搶全球首個(gè)5G網(wǎng)絡(luò)的商用，如今卻對(duì)5G商用進(jìn)展緘口不言了。實(shí)際上，他們只是在一些大城市的熱點(diǎn)地區(qū)部署了一些5G基站，然后轉(zhuǎn)成WiFi信號(hào)，提供給該地區(qū)的用戶接入罷了。這樣的5G，連移動(dòng)性都談不上。

看來(lái)，要趕超中國(guó)，美國(guó)的5G恐怕是指望不上了。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也許得指望正在忙著發(fā)射通信衛(wèi)星、搞Starlink計(jì)劃的埃隆·馬斯克了。