澳大利亞政府已下令其競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)制定一項(xiàng)強(qiáng)制性的行為守則,要求諸如Google和Facebook之類(lèi)的科技巨頭在使用其內(nèi)容時(shí)向當(dāng)?shù)匦侣劽襟w付款。
財(cái)政部長(zhǎng)喬什·弗萊登伯格(Josh Frydenberg)和通訊部長(zhǎng)保羅·弗萊徹(Paul Fletcher)宣布,該守則的草案版本將于7月底準(zhǔn)備就緒。它將涵蓋數(shù)據(jù)共享,新聞排名和收益共享等問(wèn)題。
新守則還將包括對(duì)違規(guī)行為的處罰和制裁,以及具有約束力的爭(zhēng)議解決程序。不過(guò),尚不確定該強(qiáng)制性行為準(zhǔn)則何時(shí)生效。
弗賴(lài)登貝格說(shuō):“產(chǎn)生內(nèi)容的人得到報(bào)酬是公平的?!?/p>
弗萊徹補(bǔ)充說(shuō):“澳大利亞需要一個(gè)強(qiáng)大而可持續(xù)的新聞媒體生態(tài)系統(tǒng),政府也意識(shí)到了公眾利益新聞業(yè)的重要性。”
ACCC最初正在努力在今年11月之前制定自愿守則。但是,COVID-19大流行嚴(yán)重打擊了收入,該國(guó)將重點(diǎn)從強(qiáng)制性代碼轉(zhuǎn)移到了11月的截止日期到7月。
澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)還表示,科技公司不太可能自愿同意為新聞內(nèi)容付費(fèi)。因此似乎需要一個(gè)小時(shí)的強(qiáng)制性代碼。
澳大利亞強(qiáng)迫Google和Facebook支付新聞內(nèi)容
澳大利亞并不是第一個(gè)尋求讓科技巨頭對(duì)內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)和監(jiān)管的國(guó)家。早在2014年,西班牙曾要求Google為其在搜索結(jié)果中顯示的文章摘要向新聞媒體付款。作為回應(yīng),這家搜索巨頭關(guān)閉了該國(guó)的Google新聞服務(wù)。此后,Google新聞尚未在西班牙重新開(kāi)放。
去年,法國(guó)政府還通過(guò)了一項(xiàng)立法,要求互聯(lián)網(wǎng)公司為顯示新聞?wù)浉顿M(fèi)。谷歌表示,它根本不會(huì)顯示文章摘錄,而不是付費(fèi)顯示它們。該國(guó)正在進(jìn)一步調(diào)查此事。
顯然,Google不愿意為顯示新聞?wù)顿M(fèi)。澳大利亞現(xiàn)在正在尋求成為第一個(gè)使互聯(lián)網(wǎng)巨頭這樣做的國(guó)家。不過(guò),該公司當(dāng)然對(duì)此并不滿(mǎn)意。
“我們對(duì)政府的公告感到失望,尤其是我們努力地完成了雙方商定的截止日期。COVID-19已影響了包括出版商在內(nèi)的全國(guó)所有工商業(yè),因此我們宣布了一項(xiàng)新的全球投資計(jì)劃,在收入下降的時(shí)候?yàn)樾侣剻C(jī)構(gòu)提供支持?!?Google在給Engadget的一份聲明中說(shuō)。
“我們希望該守則將保護(hù)每天使用我們服務(wù)的數(shù)百萬(wàn)澳大利亞人和小型企業(yè)的利益”。ACCC的新強(qiáng)制性行為準(zhǔn)則是??否能達(dá)到預(yù)期效果,還有待觀察。
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