當前中央已經(jīng)將“新基建”提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度，千兆光網(wǎng)是固定寬帶演進到的第五代技術，擁有專享帶寬和超高網(wǎng)絡質(zhì)量，和5G一起形成了“新基建”的連接基礎，進而協(xié)同構筑了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展底座。搭乘“新基建”東風，千兆光網(wǎng)也將迎來新一輪發(fā)展熱潮。

一、千兆光網(wǎng)應用場景豐富

雙千兆協(xié)同打造全場景精品網(wǎng)絡。千兆光網(wǎng)與5G作為當前最先進的通信技術代表，各有其擅長的領域和不可替代的作用，兩者之間更多是一種融合互補機制。在相互促進方面，千兆光網(wǎng)是5G回傳網(wǎng)絡的重要承載技術，5G回傳網(wǎng)絡最前端采用千兆光網(wǎng)，可實現(xiàn)室內(nèi)場景的低成本、快速、靈活部署，兩者之間存在明顯的需求牽引和基礎支撐關系。在協(xié)同互補方面，千兆光網(wǎng)往往面向家庭、企業(yè)、工廠、醫(yī)院等室內(nèi)或固定場景提供高性能寬帶服務，而5G一般適用于室外或移動應用場景，兩者在應用領域上重合、在應用場景上互補，共同構成支撐生產(chǎn)生活全場景的泛在網(wǎng)絡環(huán)境。兩者協(xié)同發(fā)展，一方面可為個人、家庭、政企等各類用戶提供“固移同速、無縫溝通”的極致上網(wǎng)體驗，滿足日常生活、工作、娛樂等方方面面多樣化應用需求，促進工作、生活方式變革，推動信息消費不斷升級；另一方面，可滿足新型基礎設施建設所需的固定、移動、固移融合等各類高質(zhì)量互聯(lián)需求，從而引領新型基礎設施大建設、大發(fā)展，助力傳統(tǒng)領域智能化升級，驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

千兆光網(wǎng)應用煥發(fā)蓬勃生機。千兆光網(wǎng)相比于前幾代在帶寬、用戶體驗和連接容量方面有了飛躍式發(fā)展，具備全光聯(lián)接、超高帶寬、極致體驗三大關鍵能力，可為單用戶提供1Gbps甚至更高的超寬帶接入，完美支持多樣化高帶寬新興業(yè)務。當前，以三家運營商為先鋒的ICT產(chǎn)業(yè)界已開展了一系列應用創(chuàng)新探索和商業(yè)實踐，形成了覆蓋社會諸多領域的成熟應用場景，其中Cloud VR已在影視、教育、醫(yī)療等垂直行業(yè)開展應用；智慧家庭、云游戲、云桌面成為業(yè)界趨勢；在線教育、遠程醫(yī)療、智能制造、智慧交通、智能配電等應用場景在相關行業(yè)中不斷試點落地，并成為疫情期間支撐經(jīng)濟社會運作的關鍵力量之一。未來，隨著千兆光網(wǎng)普及提速以及更多產(chǎn)業(yè)界力量的參與，必將進一步激發(fā)千兆光網(wǎng)應用創(chuàng)新潛能，催生更多的新業(yè)態(tài)、新模式，加速向社會各領域縱向和橫向拓展。

二、疫情之下更顯千兆升級剛性需求

疫情凸顯固定寬帶作用。近年來，在“寬帶中國”戰(zhàn)略的指引下，隨著寬帶網(wǎng)絡“提速降費”工作的持續(xù)深入推進，人們的生活、工作、學習、娛樂等各方面已與寬帶密不可分。在疫情期間固定寬帶更是發(fā)揮了中流砥柱的作用，成為抵御疫情最關鍵的“柔性防線”之一，寬帶互聯(lián)網(wǎng)應用成為新型消費熱點。疫情期間，網(wǎng)上視頻娛樂爆發(fā)增長，央視對疫區(qū)醫(yī)院建設直播吸引近億人次用戶規(guī)模增長；在線教育成井噴發(fā)展，騰訊課堂在線學習人數(shù)增長128倍；遠程辦公成主流，釘釘活躍用戶增長88%，規(guī)模破千萬。

需求升級呼喚千兆普及。疫情在促進新業(yè)態(tài)、新模式爆發(fā)式增長的同時，也爆暴露出直播等高帶寬業(yè)務存在網(wǎng)絡卡頓、掉線等問題，這是一個端到端網(wǎng)絡連接質(zhì)量保障問題，涉及寬帶接入速率、網(wǎng)絡擁堵、業(yè)務平臺并發(fā)能力、WLAN設備質(zhì)量等環(huán)節(jié)，其中感受最為明顯的就是現(xiàn)有固定寬帶性能還不足以支撐這些高帶寬新興業(yè)務發(fā)展。此外，受國內(nèi)外疫情影響，居家辦公仍在持續(xù)，無人化生產(chǎn)需求旺盛，醫(yī)藥醫(yī)療、金融教育、生產(chǎn)制造、基礎設施等各領域智能化轉(zhuǎn)型均在換擋提速，這對固網(wǎng)在帶寬、時延、吞吐量和包丟失率、連接數(shù)等方面提出了更高要求。在此背景下，加快千兆固網(wǎng)升級已成增強百姓上網(wǎng)體驗和獲得感，以及支撐各領域創(chuàng)新發(fā)展的迫切需求。

三、千兆光網(wǎng)已成全球領先國家發(fā)展共識

發(fā)達國家搶先布局千兆光網(wǎng)。發(fā)達國家早已認識到千兆光網(wǎng)的戰(zhàn)略價值，紛紛發(fā)布了戰(zhàn)略性文件或規(guī)劃，加大推進力度，如“千兆德國”計劃、日本“i-Japan”戰(zhàn)略、新加坡“智慧國”計劃等。根據(jù)OVUM數(shù)據(jù)顯示，全球FTTH滲透率達到54%，并在持續(xù)提升，全光接入已成業(yè)界主流，全球已有57個國家的234家運營商相繼發(fā)布了千兆業(yè)務，有20多家運營商已發(fā)布萬兆業(yè)務。美國發(fā)展最早，大部分運營商已推出千兆業(yè)務，但覆蓋率不高，仍處于普及階段。亞洲的日、韓、新加坡晚于美國，但發(fā)展迅猛，已先一步進入千兆發(fā)展后期，家庭覆蓋率均超過90%。歐洲大部分國家也已發(fā)布千兆業(yè)務，但整體發(fā)展滯后。

我國千兆光網(wǎng)部署進入快車道。與美日韓等領先國家相比，我國光纖網(wǎng)絡發(fā)展也取得顯著效果，2018年基本完成全國城鄉(xiāng)的光纖化改造，普遍具備百兆接入能力。上海、成都等城市在推進千兆光網(wǎng)升級方面起步較早，但整體發(fā)展略顯滯后。2019年寬帶網(wǎng)絡“提速降費”工作將千兆光網(wǎng)建設納入推進內(nèi)容，我國千兆光網(wǎng)建設開始進入規(guī)模部署階段，并在短時間內(nèi)取得了積極進展。截至2019年底，我國已在29個省的300多個城市啟動了千兆業(yè)務商用，千兆家庭用戶總數(shù)達87萬戶。當前，我國光纖覆蓋水平已處于世界前列，下一步應再接再厲，繼續(xù)保持引領的發(fā)展態(tài)勢。

四、發(fā)展建議

千兆光網(wǎng)與5G協(xié)同發(fā)展已成為政府、行業(yè)企業(yè)共識，如工信部、國資委推進“雙G雙提”，電信企業(yè)發(fā)展雙千兆網(wǎng)絡等，均提出要推動固定和移動寬帶雙雙邁入千兆（G比特）時代。為確保固移同步升級、協(xié)同發(fā)展，我們應該進一步提速千兆光網(wǎng)的規(guī)模部署和應用創(chuàng)新，補齊雙千兆的固網(wǎng)短板，徹底解決疫情期間暴露出的網(wǎng)絡問題，為“新基建”發(fā)展筑牢基礎。具體建議如下：

加快千兆光網(wǎng)覆蓋普及。建議以打造雙千兆城市為主要抓手，大力推進千兆光網(wǎng)部署。目前我國家庭寬帶光纖化比例已經(jīng)超過90%，在此基礎上只需進行光節(jié)點設備的升級即可達到千兆能力，實現(xiàn)千兆網(wǎng)絡的快速覆蓋普及。今年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將迎來大發(fā)展浪潮，更要推動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)千兆全光網(wǎng)發(fā)展，大力推進光纖千兆能力到廠房、到車間，與5G協(xié)同實現(xiàn)人、機、物的全面互聯(lián)。

加強全程全網(wǎng)性能優(yōu)化。骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)帶寬擴容，引入大容量、智能化的傳輸和IP路由技術，提升網(wǎng)絡承載能力。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心接入傳輸性能，發(fā)展邊緣數(shù)據(jù)中心，建設邊緣云平臺，推動CDN下沉到城域網(wǎng)匯聚層、接入層，將業(yè)務和內(nèi)容節(jié)點向用戶端推進，全面打通最后一公里之上的用戶體驗瓶頸。同時推廣Wifi6普及應用，打通光纖入戶“最后一米”，提高端到端網(wǎng)絡質(zhì)量，提升用戶訪問體驗。

保持政策推進力度。建議繼2019年寬帶網(wǎng)絡提速降費專項行動后，適度加大實施力度，對千兆光網(wǎng)發(fā)展提出更高目標和要求，推進各級地方政府、三家基礎運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同打造精品網(wǎng)絡，確保保質(zhì)保量按時完成千兆光網(wǎng)部署任務，真正實現(xiàn)雙千兆均衡發(fā)展。

強化對內(nèi)容和軟件創(chuàng)新支持。建議加速孵化千兆商業(yè)生態(tài)，由政府層面組織有針對性的千兆應用征集大賽，凝聚全產(chǎn)業(yè)鏈及全社會的能力和資源，持續(xù)探索千兆應用需求、業(yè)務形態(tài)和商業(yè)模式等，激發(fā)千兆使能的應用生態(tài)創(chuàng)新，促進千兆商業(yè)繁榮。
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