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文章從智慧消防4項(xiàng)重大改革、政策環(huán)境的變化、市場(chǎng)規(guī)模等深入剖析，談?wù)勚腔巯牢磥?lái)走向。

智慧消防成2020年較熱門(mén)的詞匯之一?？v覽過(guò)去幾年消防行業(yè)的重要事件，會(huì)發(fā)現(xiàn)2020年的智慧消防爆熱是水到渠成之事。從消防改革到一系列政策調(diào)整，智慧消防市場(chǎng)日趨成熟。接下來(lái)，讓我們從智慧消防4項(xiàng)重大改革、政策環(huán)境的變化、市場(chǎng)規(guī)模等深入剖析，談?wù)勚腔巯牢磥?lái)走向。

智慧消防4項(xiàng)重大改革

工欲善其事，必先利其器，國(guó)家逐步把“智慧消防”建設(shè)提上日程。我們先來(lái)看看智慧消防行業(yè)的4項(xiàng)重大改革分別是什么？

1、智慧消防“雙十文件”等政策出臺(tái)

2017年10月10日，原公安部消防局出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公消[2017]297號(hào)）文件，史稱智慧消防“雙十文件”，標(biāo)志著“智慧消防”時(shí)代正式拉開(kāi)帷幕。工作目標(biāo)中明確指出：綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，加快推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，全面促進(jìn)信息化與消防業(yè)務(wù)工作的深度融合。實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)消防”向“現(xiàn)代消防”的轉(zhuǎn)變。

▲智慧消防“雙十文件”出臺(tái)

隨后，一系列的國(guó)家政策和各地政策紛紛出臺(tái)響應(yīng)。2019年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》通知，推行消防監(jiān)管“一網(wǎng)通辦”，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，全時(shí)段、可視化監(jiān)測(cè)消防安全狀況，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)差異化精準(zhǔn)監(jiān)管。

公安部沈陽(yáng)消防研究所發(fā)《“智慧消防”建設(shè)總體框架》在互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)這方面，提出了互聯(lián)網(wǎng)+消防。

2、公安消防部隊(duì)移交應(yīng)急管理部

2018年10月，公安消防部隊(duì)移交應(yīng)急管理部交接儀式正式舉行。消防兵由現(xiàn)役向行政編制的轉(zhuǎn)變，這意味著，消防隊(duì)以后變成了職業(yè)性工作，不再有退役一說(shuō)，是一輩子的職業(yè)。這也說(shuō)明中國(guó)消防正在不斷與世界接軌，也說(shuō)明消防隊(duì)伍建設(shè)越來(lái)越科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化，讓消防員在滅火救援的工作中的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不斷積累，可直接降低消防員的傷亡率，這是對(duì)消防人員生命的尊重。

3、消防審查劃入住建部

2018年11月，中國(guó)政府網(wǎng)官網(wǎng)公布《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知》，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查職責(zé)劃入住建部塵埃落定。

此舉，將有力推動(dòng)信息化技術(shù)在消防應(yīng)用的廣泛和深入使用。消防設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)審查職責(zé)同屬住建部，將極大程度提升城市火災(zāi)的預(yù)防和滅火能力，充分利用信息資源，提高和加強(qiáng)城市的應(yīng)急救援能力，是打造智慧城市的有力舉措。

4、取消消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入限制

2019年，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》進(jìn)行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本，征求意見(jiàn)稿)》。除了有17項(xiàng)消防產(chǎn)品被納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰目錄外，火災(zāi)報(bào)警控制器、干粉滅火器、二氧化碳滅火器、室內(nèi)消火栓、室外消火栓等消防產(chǎn)品被移出限制類(lèi)，放開(kāi)產(chǎn)業(yè)政策限制，允許企業(yè)自主申諸投資新建項(xiàng)目。

在消防改革期間，取消消防產(chǎn)品限制，正好符合中央《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》精神:(四)取消消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。此舉將極大程度激發(fā)消防市場(chǎng)活力，而伴隨著新技術(shù)在消防產(chǎn)品的應(yīng)用，加快傳統(tǒng)消防產(chǎn)業(yè)向智慧消防邁進(jìn)。

不難看出，智慧消防經(jīng)過(guò)一系列政策推動(dòng)之后，消防產(chǎn)品與信息化的深度融合、各地將繼續(xù)落地深化智慧消防應(yīng)用、信息化產(chǎn)品將大量應(yīng)用于智慧城市建造三個(gè)方向走勢(shì)明朗。

智慧消防政策環(huán)境的變化

消防體制改革帶來(lái)的重要變化就是政策環(huán)境。據(jù)悉，應(yīng)急管理部已出臺(tái)《應(yīng)急管理信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架》，正研究起草信息化建設(shè)規(guī)劃（2019—2022），將整合各地智慧消防系統(tǒng)資源，統(tǒng)一關(guān)鍵數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，明確系統(tǒng)建設(shè)協(xié)議開(kāi)放要求，共享各地?cái)?shù)據(jù)資源建立完善各級(jí)火災(zāi)防控大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。

2020年4月1日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》。其中，消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案提出，2021年，地級(jí)以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案中對(duì)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的部署要求，表明智慧消防建設(shè)是大勢(shì)所趨，也是時(shí)代發(fā)展的必然，延續(xù)了智慧消防“雙十文件”的精神。

2020年8月27日，住建部發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》GB50440-202X的征求意見(jiàn)稿，以國(guó)標(biāo)的方式做了頂層設(shè)計(jì)，明確了消防物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)范圍和建設(shè)要求，從根本上保障了消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

智慧消防的市場(chǎng)規(guī)模

這兩年，關(guān)于消防行業(yè)的數(shù)據(jù)調(diào)研顯示，我國(guó)消防行業(yè)市場(chǎng)保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)智研咨詢數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)消防行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模突破3500億元，預(yù)計(jì)2022年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到4465億元。

盡管互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能智慧消防已促發(fā)信息化應(yīng)用程度較高的消防產(chǎn)品和平臺(tái)使用，但我國(guó)消防行業(yè)暴露出消防產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小、低端產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化較少問(wèn)題。于此背景下，智慧消防的巨大潛力正促使政府、市場(chǎng)不斷盤(pán)活智慧消防資源，即以信息化技術(shù)守護(hù)城市安全，以新技術(shù)搭建智慧城市底層信息架構(gòu)。

對(duì)于行業(yè)，智能終端鋪設(shè)是基礎(chǔ)，物聯(lián)網(wǎng)和AI產(chǎn)品商用愈加成熟，技術(shù)壁壘正逐漸被頭部企業(yè)攻占。相比于已經(jīng)成為AI+領(lǐng)頭羊的安防市場(chǎng)，智慧消防似乎只是一個(gè)不起眼的配角。但，這配角并非沒(méi)有潛力，而是在等待一個(gè)時(shí)機(jī)，也等待一批不怕苦累，愿意投身消防的企業(yè)隊(duì)伍。

其本身市場(chǎng)規(guī)模巨大，在政策強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo)，城市內(nèi)核動(dòng)力，各流派戰(zhàn)將擁有獨(dú)特壁壘，并用長(zhǎng)補(bǔ)短。在此背景下，千億的智慧消防市場(chǎng)真正蘇醒之日，也許已經(jīng)離我們不遠(yuǎn)了，未來(lái)隨著信息技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，我國(guó)的消防事業(yè)也會(huì)更上一層樓。

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責(zé)任編輯：PSY

原文標(biāo)題：何時(shí)迎來(lái)千億級(jí)的智慧消防市場(chǎng)真正蘇醒之日？

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