開放是青島發(fā)展的最大動能，作為“一帶一路”新亞歐大陸經(jīng)濟走廊主要節(jié)點、海上合作戰(zhàn)略支點城市，“十四五”時期，青島將樹立開放發(fā)展的大坐標，以更開闊的視野加快國際創(chuàng)新資源集聚，打造國際科技合作新高地。 青島毗鄰日韓，上合示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)、黃河流域高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加，可以說，青島站在了中國新一輪高水平對外開放的最前沿，“十四五”時期，青島將緊盯國家戰(zhàn)略，積極融入全國、全省開放大局，突出打造科技創(chuàng)新國際化特色，形成“1、5、20”工作思路，加快集聚國際創(chuàng)新要素，著力打造國際化創(chuàng)新型城市標桿。

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打造一個國際化社區(qū)

在青島工作的外國人中，日韓籍占多數(shù)，通過借鑒上海、成都等城市在打造國際化社區(qū)等方面做法，在日、韓或其他國家人才比較集中的區(qū)域建設國際化社區(qū)，持續(xù)發(fā)揮青島作為國家“外國人來華工作許可”制度首批試點城市、外國專家換用匯便利化試點城市的作用，引進國際學校，設立國際社區(qū)診所、醫(yī)院、超市、文娛、銀行等生活配套設施，以優(yōu)質的生活品質、配套和專業(yè)化服務打造外籍人才“類海外”工作、生活環(huán)境，提升外籍人才在青生活便利化，使外籍人才能夠安心在青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

目前，市科技局正在會同市人社局等有關部門開展調研，研究制定外籍人才在青工作有關辦法，努力對照國內(nèi)先進城市和國外先進地區(qū)的做法，在外籍人才醫(yī)保、稅收、簽證等方面有所突破，切實提升青島對外籍人才的吸引力。

打造五大國際客廳

當前，我國外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，開展國際科技交流與合作也面臨挑戰(zhàn)。在新的國際格局下，市科技局結合全市正在打造的五大國際客廳，大力推動與日本、韓國、德國、以色列、烏克蘭等國家的科技合作，緊緊抓住疫情給全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和市場格局帶來的新變化，搶抓“窗口”調整期機遇，面向全球整合創(chuàng)新資源，努力搶占科技制高點，推動新舊動能轉換。

深耕日韓，打造中日韓科技創(chuàng)新合作“橋頭堡”，加快建設青島中日科學城、海爾日本離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、天安數(shù)碼中韓雙核孵化器等平臺。鏈接歐亞創(chuàng)新高地德國和以色列，加快建設中德青年科學院，打造中德兩國之間促進青年之間交流交往的高端平臺，推動我市企業(yè)與德國弗勞恩霍夫、亥姆霍茲聯(lián)合會等的合作；支持海創(chuàng)匯建設以色列跨境孵化器，孵化引進以色列高科技成果。依托先楚集團對烏合作優(yōu)勢，打造核裝備產(chǎn)業(yè)集群；依托山東海洋儀器儀表所，推進建設中烏海洋聲學技術創(chuàng)新中心等平臺。

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夯實20個重點國際科技合作載體

以平臺思維做發(fā)展乘法，積極培育和依托20個左右具有國際科技合作資源和優(yōu)勢的企業(yè)、院所和機構等，讓全世界的優(yōu)質資源不僅通過這些平臺引進來，輸送到全省乃至更大區(qū)域，也通過這些平臺走出去，推動島城、山東的先進適用技術進入世界市場。

2020年12月，科技部剛剛批復青島設立的中國-上合組織技術轉移中心，這是全國唯一一個以市場化模式運營的國家級多邊區(qū)域技術轉移平臺，市科技局將依托這個平臺，不斷深化與上合組織及“一帶一路”沿線國家科技合作。依托中車四方建設的中泰軌道交通一帶一路聯(lián)合實驗室，推動我國高鐵走向東南亞市場。

此外，青島擁有國家、省、市級國際科技合作基地140余家，其中國家級19家，總數(shù)居計劃單列市首位。2020年底，青島印發(fā)《青島市國際科技合作補助資金實施細則（試行）》，首次對國家級、省級、市級國際科技合作基地進行獎補。“十四五”時期，市科技局將進一步強化對國際科技合作基地的政策引導，實現(xiàn)從“量”到“質”的轉變，培育和打造一批具有示范、引領作用的國際科技合作基地，使其成為促進國際科技交流與合作的有力抓手，讓多種創(chuàng)新平臺和要素通過這些平臺實現(xiàn)互動耦合、價值倍增。

原文標題：十四五期間，青島打造國際化創(chuàng)新型城市標桿

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