國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹工業(yè)和信息化發(fā)展情況。“十三五”時期，我國工業(yè)和信息化成績怎么樣？“十四五”期間，我國如何布局芯片產(chǎn)業(yè)？在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展方面又有哪些考慮和舉措？下面，小編來為大家劃重點啦！

我國連續(xù)11年位居世界第一制造業(yè)大國

工業(yè)和信息化部部長肖亞慶介紹，過去的一年是“十三五”的最后一年，也為“十三五”劃上了圓滿的句號。回顧過去的五年，工業(yè)和信息化的成績是非常顯著的?？傮w看，綜合實力進(jìn)一步增強，重點領(lǐng)域的開拓創(chuàng)新取得了新的進(jìn)步，發(fā)展動能持續(xù)增強，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展都提供了有力的支撐。一是我國工業(yè)增加值由23.5萬億增加到31.3萬億，連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國家。制造業(yè)的占比比重對世界制造業(yè)貢獻(xiàn)的比重接近30%。二是“十三五”時期高技術(shù)制造業(yè)增加值平均增速達(dá)到了10.4%，高于規(guī)上工業(yè)增加值的平均增速4.9個百分點。在規(guī)上工業(yè)增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。三是信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的增加值，也有明顯的提升，由約1.8萬億增加到了3.8萬億，占GDP比重由2.5提升到3.7。

我國進(jìn)入全球智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)先進(jìn)行列

“十三五”期間，我國發(fā)布285項智能制造國家標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)制定47項國際標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)制造的全流程，我國進(jìn)入全球智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)先進(jìn)行列。建成600多個具備先進(jìn)水平的智能工廠，智能制造示范項目生產(chǎn)效率平均提高44.9%，能源利用率提升19.8%，運營成本降低25.2%，產(chǎn)品研制周期縮短35%，產(chǎn)品不良品率降低35.5%。新增兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)超過3萬家，煉化、印染、家電等領(lǐng)域接近國外先進(jìn)水平。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系夯基架梁工作基本完成。定制化服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、共享制造、在線監(jiān)測與維護(hù)等服務(wù)型制造新模式不斷涌現(xiàn)，工程機械、電力裝備等行業(yè)服務(wù)型制造業(yè)務(wù)快速發(fā)展，工業(yè)設(shè)計、信息技術(shù)、節(jié)能服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐步壯大。

2020年我國集成電路銷售收入8848億元

“十三五”中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上是非常驕人的，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長。據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)測算，2020年我國集成電路銷售收入達(dá)到8848億元，平均增長率達(dá)到20%，為同期全球產(chǎn)業(yè)增速的3倍。技術(shù)創(chuàng)新上也不斷取得突破，目前制造工藝、封裝技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備材料都有明顯大幅提升。企業(yè)實力穩(wěn)定提高，在設(shè)計、制造、封測等產(chǎn)業(yè)鏈上也涌現(xiàn)出一批新的龍頭企業(yè)。

全面優(yōu)化完善高質(zhì)量發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策

工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師田玉龍介紹，總的來看，芯片產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)，中國政府高度重視，發(fā)布了促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策，全面優(yōu)化完善高質(zhì)量發(fā)展芯片和集成電路產(chǎn)業(yè)的有關(guān)環(huán)境政策。主要有幾項措施：一是加大企業(yè)減稅力度。對于集成電路企業(yè)自獲利年度開始減免企業(yè)所得稅，這些政策對企業(yè)發(fā)展給予了很大的推動力。二是在基礎(chǔ)方面進(jìn)一步加強提升。

芯片涉及到基礎(chǔ)問題比較多，有材料、工藝、設(shè)備，涉及比較長的產(chǎn)業(yè)鏈。只有把基礎(chǔ)打扎實了，芯片產(chǎn)業(yè)才能不斷創(chuàng)新和發(fā)展。芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展全靠應(yīng)用引導(dǎo)，所以在汽車、工業(yè)、醫(yī)療、教育，特別是疫情以來線上經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了非常廣闊的市場。芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展還依賴于人才，所以在人才儲備、人才培養(yǎng)上，政府、國家采取了一系列措施。芯片產(chǎn)業(yè)是一個全球性產(chǎn)業(yè)鏈，要加大合作?？傮w來看，芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)，需要在全球范圍內(nèi)加強合作，共同打造芯片產(chǎn)業(yè)鏈，使它更加健康可持續(xù)發(fā)展，不僅為中國的信息化社會發(fā)展提供支撐，也為全球信息化發(fā)展提供有力支持。中國政府在國家層面上將給予大力扶持，共同營造一個市場化、法治化和國際化的營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈的圖譜

肖亞慶表示，從過去的一年看，新冠肺炎疫情的沖擊對我們產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)且淮螌崙?zhàn)的壓力測試。我們可以說經(jīng)受住了這樣的考驗，也充分彰顯了我們完備的產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、強大的動員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力。從我們的防疫物資來看，如初期的防護(hù)服、口罩、消毒液、呼吸機，醫(yī)療用的各種藥品和輔助器材，以及后來的快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，都彰顯了這一點。但是我們也要清醒的看到，在這個過程中，也暴露出來我們在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上還存在一些短板，還存在一些弱項，所以已經(jīng)開始對41個大類的工業(yè)和下面的細(xì)類進(jìn)行認(rèn)真的全面的梳理和分析，繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈的圖譜，找出空白點，也找出弱項短板?？傮w來說，就是強鏈、補鏈，進(jìn)一步增強我們產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。所謂“強鏈”，就是進(jìn)一步鍛造長板，讓長板變得越來越長，增強發(fā)展主動權(quán)。比如著力培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)鏈，如5G、新能源汽車、高端醫(yī)療裝備、生物醫(yī)藥、新材料等，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，保持產(chǎn)業(yè)鏈的完整。優(yōu)化區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈布局，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域特點非常突出，所以我根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點和布局，進(jìn)一步發(fā)揮集群優(yōu)勢，增強產(chǎn)業(yè)鏈的根植性和競爭力。所謂“補鏈”，就是補齊短板和弱項，確保關(guān)鍵時候不“掉鏈子”。主要是兩方面工作：一個是產(chǎn)業(yè)技術(shù)再造工程。就是針對弱項短板比較集中的領(lǐng)域，通過應(yīng)用牽引、整體帶動、揭榜掛帥等新機制組織攻關(guān)。二是加快國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，在“十三五”期間已經(jīng)布局了17個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，并取得了比較好的成效。下一步，要圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)一步加快建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。發(fā)揮地方企業(yè)積極性，按照市場化、國際化的原則，使得我們制造業(yè)的創(chuàng)新體系更加完備、創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強。

有序放開電信領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制

肖亞慶介紹，緊扣國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)，進(jìn)一步提升工業(yè)和信息化對外開放水平。全面開放一般制造業(yè)，有序放開電信領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，吸引更多的外資高端制造業(yè)項目落地。同時，吸引更多的機構(gòu)和人才來華發(fā)展，特別是發(fā)展制造業(yè)，也鼓勵有實力的國內(nèi)企業(yè)提高國際化經(jīng)營水平，深度融入國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈。經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)鏈國際分工是一個不可逆的大趨勢。依托共建“一帶一路”，推動產(chǎn)業(yè)鏈的國際合作，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)高效聯(lián)動、相互促進(jìn)。

拒不接受整治的App堅決下架

2020年工信部對手機App開展了專項整治，可能是個人信息保護(hù)得最好的一年。今年將會繼續(xù)整治，對拒不接受整治的App要堅決下架。目前個人信息應(yīng)用豐富多彩，手機App的數(shù)量非常大，保守估計在250萬以上，在此過程中，個人信息保護(hù)方面需要迅速加強、提高。2020年，工信部對群眾反映強烈的問題進(jìn)行了專項整治，總體來講效果比較明顯。2021年，工信部將繼續(xù)延續(xù)這樣的整治，尤其是群眾反映的重點領(lǐng)域，堅持“最小可用”的原則來處理App的發(fā)展過程，對拒不接受整治的App要堅決下架。同時，在監(jiān)管方面，要提高技術(shù)裝備的能力，首先要確保能夠檢測出信息保護(hù)的漏洞，以及對廣告信息有效攔截。肖亞慶還介紹了12321網(wǎng)絡(luò)不良和垃圾信息舉報受理中心舉報平臺，群眾若遇到相關(guān)問題可以到該平臺舉報。

原文標(biāo)題：“十四五”期間，我國如何布局芯片產(chǎn)業(yè)？工信部回應(yīng)來了

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