1月26日,《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》發(fā)布。在科技、金融、醫(yī)療、教育文化、交通以及其他領域推出24條放寬市場準入特別措施,進一步支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)。
電子發(fā)燒友從中摘選出了7條,與電子元器件、集成電路、人工智能等先進技術、5G和物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充換電、智慧城市建設、智慧養(yǎng)老有關的措施意見,如下:
一、創(chuàng)新市場準入方式建立電子元器件和集成電路交易平臺。
支持深圳優(yōu)化同類交易場所布局,組建市場化運作的電子元器件和集成電路國際交易中心,打造電子元器件、集成電路企業(yè)和產(chǎn)品市場準入新平臺,促進上下游供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的集聚融合、集群發(fā)展。
支持電子元器件和集成電路企業(yè)入駐交易中心,鼓勵國內(nèi)外用戶通過交易中心采購電子元器件和各類專業(yè)化芯片,支持集成電路設計公司與用戶單位通過交易中心開展合作。
積極鼓勵、引導全球知名基礎電子元器件和芯片公司及上下游企業(yè)(含各品牌商、分銷商或生產(chǎn)商)依托中心開展銷售、采購、品牌展示、軟體方案研發(fā)、應用設計、售后服務、人員培訓等。
支持開展電子元器件的設計、研發(fā)、制造、檢測等業(yè)務,降低供應鏈總成本,實現(xiàn)電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)要素自由流通、整體管理;優(yōu)化海關監(jiān)管與通關環(huán)境,在風險可控前提下,推動海關、金融、稅務等數(shù)據(jù)協(xié)同與利用,聯(lián)合海關、稅務、銀行等機構(gòu)開展跨境業(yè)務,交易中心為入駐企業(yè)提供進出口報關、物流倉儲服務,鼓勵金融機構(gòu)與交易中心合作,為企業(yè)提供供應鏈金融服務。
鼓勵市場主體依托中心開展采購,設立貿(mào)易聯(lián)盟并按市場化運作方式提供國際貿(mào)易資金支持,匯聚企業(yè)對關鍵元器件的采購需求,以集中采購方式提高供應鏈整體談判優(yōu)勢。
支持設立基礎電子元器件檢測認證及實驗平臺,面向智能終端、5G、智能汽車、高端裝備等重點市場,加快完善相關標準體系,加強提質(zhì)增效,降低相關測試認證成本。
二、優(yōu)化先進技術應用市場準入環(huán)境。
利用深圳產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合優(yōu)勢,圍繞先進技術應用推廣,設立國際先進技術應用推進中心,以企業(yè)化市場化方式運作,對標國際一流智庫,搭建世界級先進技術應用推廣平臺。
建立與重要科研院所、重要高校、重要國有企業(yè)、重要創(chuàng)新型領軍企業(yè)和創(chuàng)新聯(lián)合體的聯(lián)系機制,直接聯(lián)接港澳先進技術創(chuàng)新資源,分步在綜合性國家科學中心和科創(chuàng)中心所在地設立分中心,加快匯聚國內(nèi)外前沿技術創(chuàng)新成果和高端創(chuàng)新要素。
全面對接產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“鍛長板”和“補短板”一線需求,打破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新要素流動的信息壁壘和市場準入限制,推動先進創(chuàng)新成果直接應用轉(zhuǎn)化。
與證監(jiān)會和上交所、深交所建立重點應用項目溝通機制,加大創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資對先進技術應用推動作用,搭建創(chuàng)新資源與投資機構(gòu)交流渠道,組建投資平臺對先進技術應用和成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。
服務重大需求,打破傳統(tǒng)項目實施方式,破除市場準入門檻,突出系統(tǒng)觀念,建立先進技術合作轉(zhuǎn)化機制,共享需求和創(chuàng)新資源信息,構(gòu)建先進技術相關需求應用轉(zhuǎn)化流程和評價標準。
整合匯聚科技創(chuàng)新能力,加速人工智能、新材料、量子信息、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡安全、高端芯片、高端儀器、工業(yè)軟件、基礎軟件、新興平臺軟件等戰(zhàn)略性前沿性顛覆性先進技術在相關領域直接應用。通過首購、訂購等政府采購政策,支持新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應用,大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。
三、優(yōu)化5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術應用方式。
依托鵬城實驗室等深圳優(yōu)質(zhì)資源搭建5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術分布式實驗平臺,聯(lián)接國內(nèi)科研院所、高校、企業(yè)的相關實驗資源和能力,直接對接服務網(wǎng)絡通信、網(wǎng)絡空間、網(wǎng)絡智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等各類相關任務,加大與國際先進技術應用推進中心等單位協(xié)同力度,積極對接中國科學院等有關科研院所需求,配合有關單位確立相關市場準入的實驗標準和評估流程,降低5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術和新型基礎設施在相關領域準入門檻,推動相關融合應用示范。
四、放寬通信行業(yè)準入限制。
支持深圳開展5G室內(nèi)分布系統(tǒng)、5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)及特定區(qū)域5G網(wǎng)絡建設主體多元化改革試點。安全有序開放基礎電信業(yè)務,支持符合條件的衛(wèi)星應用企業(yè)申請衛(wèi)星相關基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可或與具備相關資質(zhì)的企業(yè)合作,允許在全國范圍內(nèi)開展衛(wèi)星移動通信業(yè)務和衛(wèi)星固定通信業(yè)務。支持深港澳三地通信運營商創(chuàng)新通信產(chǎn)品,降低漫游通信資費。
五、支持深圳統(tǒng)一布局新能源汽車充換電基礎設施建設和運營。
支持深圳統(tǒng)一規(guī)劃建設和運營新能源汽車充換儲放一體化新型基礎設施,放寬融合性產(chǎn)品和服務的市場準入限制,推進車路協(xié)同和無人駕駛技術應用。
重點加快干線公路沿線服務區(qū)快速充換電設施布局,推進城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)和公共服務場所停車場集中式充換電設施建設,簡化項目報備程序及規(guī)劃建設、消防設計審查驗收等方面審批流程,破除市場準入隱性壁壘。
鼓勵相關企業(yè)圍繞充換電業(yè)務開展商業(yè)模式創(chuàng)新示范,探索包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度,支持引導電網(wǎng)企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)、電池制造及運營、交通、地產(chǎn)、物業(yè)等相關領域企業(yè)按照市場化方式組建投資建設運營公司,鼓勵創(chuàng)新方式開展各類業(yè)務合作,提高充換電業(yè)務運營效率。
六、放寬城市更新業(yè)務市場準入推進全生命周期管理。
以建筑信息模型(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、物聯(lián)網(wǎng)(IOT)等技術為基礎,整合城市地上地下、歷史現(xiàn)狀未來多維多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)。
鼓勵深圳市探索結(jié)合城市各類既有信息平臺和國土空間基礎信息平臺形成數(shù)據(jù)底圖,提高開放共享程度,健全完善城市信息模型(CIM)平臺,推動智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺應用,支撐城市更新項目開展國土空間規(guī)劃評估。
綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)技術,完善城市更新項目跟蹤監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)城市更新項目全流程審批跟蹤,在指標監(jiān)測、成果規(guī)范等方面提高信息化、標準化、自動化程度。
七、優(yōu)化養(yǎng)老托育市場發(fā)展環(huán)境。
搭建養(yǎng)老托育智慧服務平臺和產(chǎn)業(yè)合作平臺,面向政府部門、養(yǎng)老托育機構(gòu)、銀行保險等金融機構(gòu)、社會公眾提供精準化數(shù)據(jù)服務,建立從業(yè)人員標準化培訓和管理機制,推動職業(yè)資格認定結(jié)果互認,加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等信息技術和智能硬件的深度應用,推進養(yǎng)老托育機構(gòu)與當?shù)蒯t(yī)療資源的深度融合,深圳市人民政府對智慧服務平臺和產(chǎn)業(yè)合作平臺在數(shù)據(jù)共享、人員培訓、標準推廣、新技術應用、醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合等方面提供支持。
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