著名城市規(guī)劃理論家劉易斯·芒福德在《城市發(fā)展史——起源、演變和前景》中提出，“城市從其起源時(shí)代開(kāi)始便是一種特殊的構(gòu)造，它專(zhuān)門(mén)用來(lái)儲(chǔ)存并流傳人類(lèi)文明的成果。這種構(gòu)造致密而緊湊，足以用最小的空間容納更多的設(shè)施?！?/p>

他認(rèn)為，城市是人類(lèi)最精致的發(fā)明，也是科技成果的集中展現(xiàn)。城市需要一次次完成進(jìn)化，尤其是要吸收最先進(jìn)的人類(lèi)科技成果。

這個(gè)觀點(diǎn)非常重要。無(wú)論是對(duì)城市中的居民，還是對(duì)城市所承載的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，與時(shí)俱進(jìn)的城市都將帶來(lái)巨大的價(jià)值。就像福州的三坊七巷，它起于宋代，最終在不斷的進(jìn)化與完善下，在明清時(shí)期達(dá)到了高峰，既有精雕細(xì)琢、飛檐斗拱的城市藝術(shù)，也有便利先進(jìn)的城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施，代表了中國(guó)古典城市的極高水準(zhǔn)，也才得以培育出林則徐、劉齊銜、嚴(yán)復(fù)、林徽因、冰心等眾多鄉(xiāng)梓名人，推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。

近日，一次關(guān)于城市與科技融合，城市在智能時(shí)代持續(xù)進(jìn)化的討論，在三坊七巷拉開(kāi)了序幕。在第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)期間，華為舉辦了“共筑城市智能體 點(diǎn)亮數(shù)字中國(guó)新征程”三坊七巷智慧城市高峰對(duì)話。

(華為政務(wù)一網(wǎng)通軍團(tuán)解決方案全球研發(fā)總裁陳金助)

期間，華為政務(wù)一網(wǎng)通軍團(tuán)解決方案全球研發(fā)總裁陳金助在題為《“共筑城市智能體，深耕城市數(shù)字化”暨城市數(shù)字化解決方案發(fā)布》主題演講時(shí)表示，面對(duì)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代機(jī)遇，華為基于城市智能體架構(gòu)，建設(shè)數(shù)智融合的城市智能中樞，構(gòu)建品質(zhì)安全的自動(dòng)駕駛網(wǎng)絡(luò)，打造萬(wàn)物互聯(lián)的城市感知體系，聯(lián)合業(yè)界合作伙伴，發(fā)布多場(chǎng)景解決方案，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與 “五位一體”深度融合，支撐城市的數(shù)字化發(fā)展。

中國(guó)智慧城市建設(shè)正在經(jīng)歷新進(jìn)化：邁入以城市智能體為理念和參考技術(shù)架構(gòu)的新階段。

中國(guó)式現(xiàn)代化，需要城市再進(jìn)化

今年2月發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》中指出，建設(shè)數(shù)字中國(guó)是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐。

《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》的發(fā)布，預(yù)示著數(shù)字中國(guó)的建設(shè)邁向了新階段，數(shù)字技術(shù)與行業(yè)、城市、經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步深度融合，這就需要業(yè)界達(dá)成共同的理念，基于開(kāi)放的技術(shù)架構(gòu)，形成合力加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。城市智能體作為創(chuàng)新的理念、開(kāi)放的架構(gòu)，正在逐步承擔(dān)起這一責(zé)任。

城市的信息化、數(shù)字化在中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了20余年的發(fā)展。中國(guó)的每個(gè)地級(jí)市，如今都已經(jīng)有了自己的智慧城市項(xiàng)目。在這期間，智慧城市也經(jīng)歷了一次次進(jìn)化。從最初的信息匯聚，到數(shù)字技術(shù)、感知技術(shù)的加入。一次次進(jìn)化，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也讓中國(guó)城市的科技水準(zhǔn)，成為了一張全球知名的名片。

而在上一個(gè)發(fā)展階段，城市大腦在智慧城市發(fā)展中起到了很大價(jià)值。但在數(shù)字中國(guó)的發(fā)展浪潮中，城市大腦的技術(shù)與理念也開(kāi)始出現(xiàn)了滯后性。智慧城市再進(jìn)化，已經(jīng)迫在眉睫。

這一輪城市的進(jìn)化核心，在于必須強(qiáng)化城市虛實(shí)之間的雙向映射關(guān)系。

這是因?yàn)?，隨著城市治理能力要求的不斷提升，以及數(shù)字化、智能化技術(shù)在城市中扮演的角色愈加重要。以城市大腦為代表的能力體系，已經(jīng)暴露出了服務(wù)體驗(yàn)差、治理效率低、安全隱患多等一系列問(wèn)題，尤其在兩方面的負(fù)面表現(xiàn)較為突出。一是出現(xiàn)重大事故與突發(fā)情況時(shí)，數(shù)字化技術(shù)暴露出的滯后性，難以參與到處置能力當(dāng)中來(lái)；另一方面在于民眾的辦事體驗(yàn)依舊有提升空間。

形象一點(diǎn)比喻，這個(gè)階段的智慧城市，就像孩童沒(méi)有長(zhǎng)大，雖然能夠吸收一些知識(shí)，但是還不能流利地交流，更難以用行動(dòng)來(lái)反饋。

(北京大學(xué)教授，國(guó)際歐亞科學(xué)院院士，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目首席科學(xué)家鄔倫)

北京大學(xué)教授，國(guó)際歐亞科學(xué)院院士，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目首席科學(xué)家鄔倫表示，城市是像人體一樣的運(yùn)行體、有機(jī)體、智能體，新一代的智慧城市建設(shè)，需要通過(guò)數(shù)字孿生、5G、AI、IoT等數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建時(shí)空智能網(wǎng)格體，實(shí)現(xiàn)行業(yè)場(chǎng)景的深度融合，使城市具備泛在感知與實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的能力，虛實(shí)結(jié)合雙向映射與數(shù)據(jù)挖掘知識(shí)發(fā)現(xiàn)的能力，全生命周期模擬仿真的能力，以及綜合態(tài)勢(shì)研判與智慧管理決策的能力，從而使城市治理全過(guò)程、全要素、全方位、全時(shí)空得以智能化提升，最終實(shí)現(xiàn)城市的全面數(shù)字化與智慧化。

無(wú)論是從中國(guó)式現(xiàn)代化的宏觀戰(zhàn)略上來(lái)看，還是從城市中一人一事的具體情況來(lái)說(shuō)，數(shù)字中國(guó)，都需要完成一場(chǎng)全方位的智能進(jìn)化。

智能進(jìn)化，點(diǎn)亮城市之光

《道德經(jīng)》里寫(xiě)道，“治大國(guó)如烹小鮮”。這種古老的智慧在城市進(jìn)化中也適用。我們知道，一家企業(yè)的ICT升級(jí)，需要關(guān)注存、算、網(wǎng)、感知、AI多方面的協(xié)同升級(jí)。對(duì)于城市來(lái)說(shuō)也是如此，所謂智能進(jìn)化，一定是多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的全方位升級(jí)進(jìn)化。

《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》就指出，要夯實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)，一是打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈，二是暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。聯(lián)接、計(jì)算、數(shù)據(jù)、AI，這些基礎(chǔ)能力，就是城市智能進(jìn)化的關(guān)鍵點(diǎn)。

想要實(shí)現(xiàn)城市從看到，到看、聽(tīng)、想、做的全方位發(fā)展，就需要構(gòu)建既有中樞決策系統(tǒng)，也有感知體系，同時(shí)還能與最終用戶進(jìn)行交互的新架構(gòu)、新體系。

先來(lái)說(shuō)城市的大腦。傳統(tǒng)的城市大腦，更多起到匯總部分?jǐn)?shù)據(jù)的功能，但隨著城市可收集數(shù)據(jù)種類(lèi)、體量的增多，以及對(duì)數(shù)據(jù)挖掘需求的增強(qiáng)。傳統(tǒng)的城市大腦架構(gòu)，已經(jīng)無(wú)法提供足夠的存算資源。

因此，城市大腦需要向城市的智能中樞進(jìn)化。智能中樞需要具有高度可靠、安全的存儲(chǔ)能力，以應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)規(guī)模的巨大發(fā)展，同時(shí)為城市提供充沛、多樣的算力，滿足智慧城市在計(jì)算與AI方面的發(fā)展需求，并且賦能城市經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，在大模型時(shí)代到來(lái)之際，城市的AI能力也需要進(jìn)一步增強(qiáng)。比如說(shuō)華為云盤(pán)古大模型，就可以通過(guò)與行業(yè)融合、與應(yīng)用場(chǎng)景融合的方式，全面迭代城市的智能化水準(zhǔn)。堅(jiān)實(shí)的算力底座+一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)+大模型，是城市智能中樞的核心架構(gòu)。

而在感知側(cè)，傳統(tǒng)的城市感知依賴于視頻終端與傳感器，但這種感知能力僅限于數(shù)據(jù)收集層面。感知設(shè)備的不統(tǒng)一、操作系統(tǒng)的差異化，導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)無(wú)法融通，大量設(shè)備無(wú)法協(xié)同，造成了城市之眼，變成了一座座“數(shù)據(jù)煙囪”。

為此，引入OpenHarmony技術(shù)及生態(tài)是非常好的解決方案。鴻蒙感知，可以統(tǒng)一城市的感知接入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)多傳感設(shè)備遠(yuǎn)端協(xié)同、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)全量匯聚、城市運(yùn)行精確監(jiān)測(cè)。這些能力是目前其他技術(shù)手段都難以實(shí)現(xiàn)的，在實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字孿生與雙向映射中具有不可替代的作用。

在聯(lián)接層，今天每一座城市都知道智慧城市項(xiàng)目需要網(wǎng)絡(luò)先行，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)在這一領(lǐng)域發(fā)揮了重大價(jià)值。但隨著城市智能化的提升，整體架構(gòu)與交互變得更加復(fù)雜。智慧城市的聯(lián)接能力，面臨著運(yùn)營(yíng)復(fù)雜、管理困難、安全隱患增多的一系列問(wèn)題。這種情況下，應(yīng)該積極打造城市的ADN自動(dòng)駕駛網(wǎng)絡(luò)，打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈，從而實(shí)現(xiàn)依靠AI來(lái)完成網(wǎng)絡(luò)治理、運(yùn)維，降低智慧城市中的聯(lián)接成本。

在應(yīng)用層，智慧城市需要百花齊放，百業(yè)齊鳴。為此，在堅(jiān)實(shí)的底層能力基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的開(kāi)放平臺(tái)就非常重要，只有這樣，才能讓各家企業(yè)、開(kāi)發(fā)者各展所長(zhǎng)，同時(shí)降低應(yīng)用開(kāi)發(fā)成本，避免兼容問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)智慧城市應(yīng)用的可持續(xù)繁榮。為此，華為構(gòu)筑了統(tǒng)一的技術(shù)開(kāi)放平臺(tái)，使能伙伴應(yīng)用持續(xù)創(chuàng)新，為行業(yè)應(yīng)用開(kāi)發(fā)提供全生命周期服務(wù)，最終讓城市在創(chuàng)新中受益。

中樞、聯(lián)接、感知、應(yīng)用，這一束束的智能進(jìn)化之光，將解決智慧城市的難題，提升城市的治理能力，而當(dāng)它們匯聚起來(lái)，城市也就找到了智能進(jìn)化的整體性方向：下一站，城市智能體。

光芒匯聚，筑成城市智能體的星耀

我們?cè)?jīng)多次討論過(guò)城市智能體的價(jià)值，其已經(jīng)為眾多城市帶來(lái)價(jià)值實(shí)踐。從目前情況來(lái)看，城市智能體已經(jīng)在大量城市落地生根，取得了非常理想的成果?？梢源_定，城市智能體就是支撐城市長(zhǎng)期發(fā)展的先進(jìn)理念和技術(shù)架構(gòu)，是智慧城市發(fā)展的新階段，是城市大腦的下一跳。

在城市智能體的背后，是華為基于“城市是生命體、有機(jī)體”的論斷和城市發(fā)展面臨的諸多問(wèn)題，其可以通過(guò)“感、傳、知、用”的全覆蓋，形象一點(diǎn)說(shuō)，它可以讓城市不僅具備大腦的能力，還可以長(zhǎng)出數(shù)字化的“眼、腦、手、脈、血”。城市可以看到，也可以想到，同時(shí)能夠通過(guò)算力和數(shù)據(jù)支撐起整個(gè)軀體，最終通過(guò)手、腳來(lái)實(shí)現(xiàn)有速度、有溫度、有智慧的城市治理能力。這也就是我們所說(shuō)的，智慧城市從一個(gè)孩子，變成了一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、有能力的成年人。

從技術(shù)邏輯上看，城市智能體可以分為四層架構(gòu)：智能感知、智能聯(lián)接、智能中樞、智慧應(yīng)用。依托“鴻蒙感知、算力智能、網(wǎng)絡(luò)使能、泛在安全”等技術(shù)特性，它可以面向“政務(wù)服務(wù)+城市治理”全業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提供實(shí)時(shí)性問(wèn)題的快速響應(yīng)和高效處置能力，由此構(gòu)筑了全球領(lǐng)先的城市級(jí)一體化智能協(xié)同體系。

這個(gè)體系能為城市帶來(lái)哪些直觀價(jià)值呢？我們可以看到，華為發(fā)布了面向城市數(shù)字化的一系列解決方案，其可以總結(jié)為“六個(gè)一”：城市治理的“一網(wǎng)統(tǒng)管”，城市感知的“一網(wǎng)統(tǒng)感”，城市運(yùn)行“一屏統(tǒng)覽”，政務(wù)服務(wù)的“一網(wǎng)通辦”，政務(wù)辦公“一網(wǎng)協(xié)同”，企業(yè)賦能“一網(wǎng)通服”。這“六個(gè)一”，就非常生動(dòng)展示了城市智能體的實(shí)踐價(jià)值，極大改變了城市治理、處置能力的邊界，甚至變革了居民與城市之間的互動(dòng)關(guān)系。

新技術(shù)、新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，以及新應(yīng)用，最終在城市智能體的新架構(gòu)中匯聚，迸發(fā)出智能化的星耀，從而也為數(shù)字中國(guó)發(fā)展，構(gòu)建了一部全新的引擎。

綻放的城市智能體，布滿數(shù)字中國(guó)的萬(wàn)里星河

在持續(xù)的探索與落地下，城市智能體已經(jīng)成為數(shù)字中國(guó)長(zhǎng)卷上不可或缺的濃墨重彩。假如每一座城市的城市智能體，都展現(xiàn)出自己的星光，那么它們的集合，就在中國(guó)的山川大地上勾勒出了一條萬(wàn)里銀河。

另一方面，城市智能體也已經(jīng)成為中國(guó)城市持續(xù)升級(jí)數(shù)字化、智能化的優(yōu)先選擇，成為了城市數(shù)字化發(fā)展中產(chǎn)、學(xué)、政多方面的共識(shí)與期待。

為了進(jìn)一步服務(wù)好政務(wù)數(shù)字化和城市數(shù)字化的發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)城市智能體落地，華為成立了政務(wù)一網(wǎng)通軍團(tuán)，縱向縮短管理鏈條，橫向快速整合資源，打通技術(shù)與需求間的最短路徑，為用戶帶來(lái)最大化價(jià)值。

而從實(shí)踐反饋上來(lái)看，大批城市已經(jīng)從城市智能體中收益。比如說(shuō)深圳就與華為等科技企業(yè)聯(lián)手打造了鵬城自進(jìn)化智能體，以一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)協(xié)同為重點(diǎn)工作，形成了市、區(qū)、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮體系。其中，深圳市有鵬城云腦，為城市提供澎湃的智能算力；區(qū)一級(jí)構(gòu)建了“鯤鵬+昇騰”政務(wù)大數(shù)據(jù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)龍崗區(qū) 873 個(gè)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 100%網(wǎng)上申辦，100%一次辦理；而在街道級(jí)，坪山區(qū)馬巒街道坪環(huán)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了一半民生訴求事項(xiàng)一天辦結(jié)。此外，深圳還以“韌性城市”為目標(biāo)，深耕“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用，全面增強(qiáng)城市生命體的應(yīng)激反應(yīng)能力。

(南京市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)陶磊)

而南京，作為2013被列為國(guó)家首批智慧城市建設(shè)試點(diǎn)的城市，也一直是“一網(wǎng)統(tǒng)管”的探索者和踐行者。鴻蒙感知相關(guān)能力，已經(jīng)在南京形成了有效落地，推動(dòng)了城市治理與商業(yè)模式的創(chuàng)新，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南京市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)陶磊介紹，一網(wǎng)統(tǒng)管是南京數(shù)字政府建設(shè)的牛鼻子工程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能?！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化的改革理念，開(kāi)展城市級(jí)的工作實(shí)踐， 推動(dòng)各方共生發(fā)展。

(武漢市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)薛童)

在武漢，武漢市由云到腦、從數(shù)字化到智能化，在城市一朵云的基礎(chǔ)上，持續(xù)探索城市智能治理的路徑。武漢市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)薛童介紹，武漢市圍繞“探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子”必答題，以“高效辦成一件事、精準(zhǔn)服務(wù)一個(gè)人、全面智理一座城”為總目標(biāo)，在著力提升信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能的同時(shí)，全面推進(jìn)一網(wǎng)統(tǒng)管治理體系建設(shè)，加強(qiáng)完善數(shù)據(jù)資源體系，依托“鴻蒙”等先進(jìn)技術(shù)建設(shè)全市物聯(lián)感知體系，攜手華為等頭部企業(yè)打造城市數(shù)字化治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，加快場(chǎng)景孵化，打造宜居、韌性的智慧城市。

目前，在國(guó)內(nèi)華為智慧城市解決方案已經(jīng)服務(wù)了超過(guò)220個(gè)城市。城市智能體已在深圳、上海、福州、天津、成都、長(zhǎng)春、南京、武漢、洛陽(yáng)、張家港、佛山等 眾多城市落地。2022 年助力長(zhǎng)沙、東莞、武漢、深圳福田等 30 個(gè)城區(qū)榮獲 34 項(xiàng)各類(lèi)智慧城市大獎(jiǎng)。

在數(shù)字中國(guó)的璀璨銀河中，在中國(guó)大地的城市長(zhǎng)卷里，已經(jīng)能夠清晰看到城市智能體帶來(lái)的進(jìn)化之光。