中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）、人工智能與經(jīng)濟(jì)社會研究中心長期致力于全球自動駕駛政策法規(guī)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿研究。近期，中國信通院在官網(wǎng)正式發(fā)布了《全球自動駕駛戰(zhàn)略與政策觀察——政策助力L4級自動駕駛開啟無人化商業(yè)應(yīng)用》藍(lán)皮報告。報告闡述了主要國家在自動駕駛產(chǎn)業(yè)推進(jìn)中的最新政策法規(guī)動態(tài)，介紹了自動駕駛的商業(yè)化進(jìn)程，展望了自動駕駛安全融入社會所需要的各方努力。

自動駕駛是人工智能最頂級的工程，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合的最佳場景。此系列藍(lán)皮報告，是中國信通院和百度發(fā)展研究中心等重要的研究成果，已連續(xù)發(fā)布3年，系統(tǒng)展示了全球自動駕駛從商業(yè)化、到無人化，再到規(guī)模化應(yīng)用探索的趨勢，持續(xù)呼吁政策創(chuàng)新要為技術(shù)落地留足空間。

報告指出，2022年，中美兩國在推動自動駕駛發(fā)展的進(jìn)程中邁出了具有里程碑意義的一步——L4級自動駕駛出租車開啟了無人化商業(yè)運營探索，自動駕駛產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展開啟新篇章。報告集中梳理了中、美、歐、德、日、韓等國家和地區(qū)，加快出臺支持自動駕駛創(chuàng)新發(fā)展的政策。特別是，展現(xiàn)了我國地方政府加快地方性法規(guī)突破的態(tài)勢，2022年以來，深圳、上海浦東、無錫、江蘇等多地已發(fā)布地方性立法或征求意見稿。

報告提到，無人駕駛出租車正在加快拓展商業(yè)化應(yīng)用范圍，體現(xiàn)在運行區(qū)域大幅拓展、運營時間持續(xù)延長和應(yīng)用場景不斷突破。報告顯示，Waymo、通用Cruise、百度Apollo等在Robotaxi領(lǐng)域深耕多年的頭部企業(yè)，正加速開展自動駕駛的商業(yè)運營與無人駕駛收費運營。

展望未來，加快全無人自動駕駛規(guī)模化應(yīng)用將成為引領(lǐng)未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的重要引擎，亟待政策法規(guī)的持續(xù)迭代創(chuàng)新。報告提出了促進(jìn)自動駕駛無人化商業(yè)時代創(chuàng)新發(fā)展的四個對策：一是要持續(xù)完善自動駕駛安全保障體系；二是多方合作拓展規(guī)模化應(yīng)用，開放更多的運行區(qū)域助力自動駕駛的運營拓展；三是持續(xù)完善政策法規(guī)體系，推動自動駕駛法律法規(guī)體系實現(xiàn)根本性變革，構(gòu)筑自動駕駛無人化商業(yè)應(yīng)用制度基礎(chǔ)；四是構(gòu)筑包容的社會環(huán)境促進(jìn)自動駕駛進(jìn)入無人化商業(yè)時代。

在第七屆世界智能大會成果發(fā)布論壇上，中國信通院政策與經(jīng)濟(jì)研究所劉杰博士對報告進(jìn)行解讀時談到，“未來，要促進(jìn)自動駕駛無人化商業(yè)時代創(chuàng)新發(fā)展，有必要持續(xù)迭代創(chuàng)新自動駕駛政策法規(guī)與監(jiān)管體系，為自動駕駛賦予恰當(dāng)?shù)姆傻匚??！?/p>

L4級自動駕駛正進(jìn)入全面應(yīng)用的新階段。作為國內(nèi)最早布局自動駕駛的企業(yè)，百度Apollo自2013年以來，一直堅持壓強式的、馬拉松式的研發(fā)投入，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動長期發(fā)展。百度Apollo非常重視技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)布局，已積累超4800項自動駕駛專利族，高級別自動駕駛專利族數(shù)、專利價值度均位列全球第一。目前，百度Apollo L4自動駕駛安全運營測試?yán)锍汤塾嬕呀?jīng)超過6000萬公里，累計訂單量超過200萬單。蘿卜快跑已在北京、上海、廣州、深圳、武漢、重慶等城市開展自動駕駛出行服務(wù)，也是首家已在北京、武漢、重慶、深圳四城開展全無人自動駕駛運營服務(wù)的企業(yè)。面向未來，百度Apollo將持續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，著力打造全球最大無人駕駛運營服務(wù)區(qū)，助力中國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

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