（圖為國務院國資委主任肖亞）

國務院國資委主任肖亞慶日前撰文指出，2018年要著力抓好效益穩(wěn)定增長。加強市值管理增加股東回報，堅持以提升內(nèi)在價值為核心的市值管理理念，依托上市公司平臺整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

他指出，要進一步推動重點領域混合所有制改革試點；穩(wěn)步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組。

2017年，各級國資委和中央企業(yè)深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面貫徹落實新發(fā)展理念，以推進供給側結構性改革為主線，以提高質(zhì)量效益和核心競爭力為中心，扎扎實實、埋頭苦干，各項工作穩(wěn)步推進，取得了明顯成效。

一、進一步推進混改與戰(zhàn)略性重組

肖亞慶表示，2018年生產(chǎn)經(jīng)營主要目標任務是：國有企業(yè)效益實現(xiàn)穩(wěn)定增長，國有資本保值增值率、回報率進一步提升，企業(yè)流動資產(chǎn)周轉率進一步提高，資產(chǎn)負債率進一步下降。

他指出，2018年要著力抓好改革舉措落實落地，進一步推動重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。

加快改革試點拓展深化。深入推進“十項改革試點”，加強改革經(jīng)驗總結交流，形成模式、復制推廣。實施“雙百行動”，選取百戶中央企業(yè)子企業(yè)和百家地方國有骨干企業(yè)，深入推進綜合改革，打造一批改革尖兵。推進股權多元化和混合所有制改革。選擇具備條件的中央企業(yè)推進集團層面股權多元化，積極探索有別于國有獨資公司的治理機制和監(jiān)管模式。積極推進主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領域的商業(yè)類國有企業(yè)混合所有制改革，進一步推動重點領域混合所有制改革試點。健全混合所有制企業(yè)治理機制，探索優(yōu)先股、特殊管理股制度。系統(tǒng)總結國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點經(jīng)驗，擴大試點范圍，建立激勵約束長效機制。進一步擴大兩類公司試點范圍，推進綜合性改革，著力提高國有資本運作效率和水平。

在布局結構優(yōu)化調(diào)整方面，肖亞慶指出，2018年要扎實推進戰(zhàn)略性重組，穩(wěn)步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組。并積極推進專業(yè)化整合。以擁有優(yōu)勢主業(yè)的企業(yè)為主導，發(fā)揮國有資本運營公司專業(yè)平臺作用，持續(xù)推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領域資源整合，減少重復建設。結合國家重大專項、行業(yè)體制改革等，圍繞重點領域整合現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源，適時培育孵化新的產(chǎn)業(yè)集團公司。

二、2018年要抓好八項重點工作

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會進一步確立了******在黨中央和全黨的核心地位，把***新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，在黨的歷史上、新中國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上都具有劃時代的里程碑意義。當前和今后一個時期，我們要把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，切實在學懂弄通做實上下功夫，在抓實抓牢抓深上下功夫，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護******的核心地位，堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力在新時代開啟新征程、續(xù)寫新篇章。

黨的十九大對國企國資改革發(fā)展作出重大部署，明確指出“要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)?！敝醒虢?jīng)濟工作會議對推動高質(zhì)量發(fā)展、深化國企國資改革、做強做優(yōu)做大國有資本等進一步提出了明確具體的要求。這些部署和要求為我們堅定不移搞好國有企業(yè)、毫不動搖做強做優(yōu)做大國有資本指明了正確方向，提供了根本遵循。

今后3年是決勝全面建成小康社會的關鍵時期。我們要振奮精神、繼續(xù)奮斗，到2020年努力實現(xiàn)重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟取得積極進展，公司法人治理結構更加健全，黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固，企業(yè)黨委（黨組）領導作用更好發(fā)揮，形成更加符合我國基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度和靈活高效的市場化經(jīng)營機制；國有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟，相關法律法規(guī)更加健全，監(jiān)管手段和方式不斷優(yōu)化，監(jiān)管的系統(tǒng)性有效性明顯提高，國有資產(chǎn)保值增值責任全面落實；國有資本布局結構更趨合理，進一步向重點行業(yè)、關鍵領域、優(yōu)勢企業(yè)集中，國有資本功能進一步放大，流動性和配置效率進一步增強，運行質(zhì)量和效益進一步提升，國有資本進一步做強做優(yōu)做大；造就一批對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的優(yōu)秀企業(yè)家，形成一批在國際資源配置中占主導地位的領軍企業(yè)、一批引領全球行業(yè)技術發(fā)展的領軍企業(yè)、一批在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權和影響力的領軍企業(yè)，從而培育一大批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。2018年生產(chǎn)經(jīng)營主要目標任務是：國有企業(yè)效益實現(xiàn)穩(wěn)定增長，國有資本保值增值率、回報率進一步提升，企業(yè)流動資產(chǎn)周轉率進一步提高，資產(chǎn)負債率進一步下降。

三、2017年國企國資發(fā)展回顧：成就突出

（一）收入利潤持續(xù)快速增長，創(chuàng)歷史最好水平。2017年，國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入50.0萬億元，同比增長14.7%；實現(xiàn)增加值11.5萬億元，同比增長13.0%；實現(xiàn)利潤總額2.9萬億元，同比增長23.5%；上交稅費總額3.7萬億元，同比增長11.5%。其中，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入26.4萬億元，同比增長13.3%；實現(xiàn)增加值6.6萬億元，同比增長7.8%；實現(xiàn)利潤總額1.4萬億元，同比增長15.2%；上交稅費總額2.2萬億元，同比增長5.5%。

（二）供給側結構性改革深入推進，企業(yè)持續(xù)發(fā)展基礎進一步夯實。各級國資委和中央企業(yè)堅持以新發(fā)展理念為引領，深入開展“三去一降一補”，大力推進結構調(diào)整，取得明顯成效。

（三）企業(yè)改革不斷深化，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得明顯進展。各級國資委和中央企業(yè)持續(xù)加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革深入推進、層層落地，整體性、協(xié)同性不斷提升。

（四）國資監(jiān)管不斷改進加強，監(jiān)管效能持續(xù)提高。各級國資委按照以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，持續(xù)完善監(jiān)管體制機制，監(jiān)管質(zhì)量和效率不斷提升。

（五）黨的建設全面加強，有力促進和保障了企業(yè)改革發(fā)展。各級國資委黨委和中央企業(yè)黨委（黨組）始終把堅持黨的領導、加強黨的建設作為首要政治任務，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓好黨建。中央企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領導作用進一步發(fā)揮，黨的領導與公司治理融合更加緊密。

2017年國企國資改革發(fā)展取得的成績，是多年攻堅克難、久久為功成效累積的結果。這些成績的取得，根本在于以***同志為核心的黨中央的堅強領導，在于***新時代中國特色社會主義思想的科學指引。這些成績的取得，是中央國家機關各部門、各地黨委政府和社會各界大力支持和幫助的結果，更是國企國資廣大干部職工堅定信心、銳意改革、砥礪奮進的結果。