4月26日?qǐng)?bào)道在對(duì)中興實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”之后，美國又將矛頭直指中國另一通訊巨頭——華為。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，美國司法部正在就華為是否違反美國對(duì)伊朗有關(guān)制裁規(guī)定一事展開調(diào)查。

遭遇刑事調(diào)查結(jié)果難料

據(jù)報(bào)道稱，對(duì)華為擴(kuò)大調(diào)查是在中興去年3月承認(rèn)違反了美國制裁令后展開的，中興因此已經(jīng)被罰11.9億美元，并于近日受到美國政府的禁令，限未來7年將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)，這被視為對(duì)中興的毀滅性打擊。

華為此次受到的指控，由美國司法部介入調(diào)查，屬于刑事調(diào)查。有別于中興受到美國商務(wù)部的行政處罰。目前看，因?yàn)檎{(diào)查進(jìn)展以及具體哪一項(xiàng)指控尚不清楚，很難判斷調(diào)查結(jié)果會(huì)給華為帶來何種影響。

在《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道之前，并未傳出任何華為遭到美國政府發(fā)起制裁相關(guān)刑事調(diào)查的消息，華為也沒有向美方承認(rèn)有過違反美國對(duì)伊朗等國制裁的行為。

華為可能面對(duì)的是美方首次相關(guān)刑事調(diào)查，此次調(diào)查可能需要持續(xù)數(shù)月的時(shí)間。除非美國方面掌握了確鑿直接的證據(jù)，否則不會(huì)向中興那樣立即受到制裁。

如果最終指控成立，有業(yè)內(nèi)人士表示，華為可能會(huì)被判罰賠付數(shù)十億美金，并被美國政府限制其獲得關(guān)鍵的美制元件和其他技術(shù)產(chǎn)品。而此次調(diào)查，也很有可能影響到華為在其他國際市場(chǎng)的業(yè)務(wù)，目前，美國的一些同盟國如澳大利亞、加拿大等已開始對(duì)華為采取謹(jǐn)慎態(tài)度。如果影響進(jìn)一步擴(kuò)大到歐盟地區(qū)，那將會(huì)對(duì)華為業(yè)務(wù)產(chǎn)生致命影響。

自2001年登陸美國本土后，華為在美國一直生存艱難，美國政府以國家安全為由，限制和打壓華為在通訊設(shè)備等業(yè)務(wù)的開展。2013年之后，因?yàn)?a href="http://www.delux-kingway.cn/v/tag/107/" target="_blank">手機(jī)業(yè)務(wù)的崛起，華為謀求再次進(jìn)入美國市場(chǎng)，但進(jìn)展緩慢。今年開始，隨著特朗普政府整體對(duì)華貿(mào)易政策的實(shí)施，美國主流電信運(yùn)營商AT&T以及Verizon相繼拒絕同華為進(jìn)行合作，零售巨頭百思買禁售華為手機(jī)。

或成中美磋商又一籌碼

2012年，美國政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)開始發(fā)布集中針對(duì)華為、中興等中國企業(yè)的系列限制措施。包括指責(zé)從事間諜活動(dòng)，發(fā)起大規(guī)模針對(duì)專利侵權(quán)問題的“337調(diào)查”，以及國會(huì)發(fā)布報(bào)告，以威脅國家安全為由，建議阻止華為和中興在美開展貿(mào)易活動(dòng)等，但最后美國方面并沒有掌握有關(guān)華為的實(shí)質(zhì)相關(guān)證據(jù)。

一位通信行業(yè)專家表示，美國司法部介入調(diào)查，有可能是掌握了實(shí)質(zhì)的證據(jù)，也有可能是一種策略行為。

據(jù)記者了解，因?yàn)槎嗄陙砻绹袌?chǎng)對(duì)華為的排斥，華為涉及美國市場(chǎng)或美國政策等業(yè)務(wù)相當(dāng)謹(jǐn)慎，當(dāng)年在涉及到伊朗等敏感地區(qū)的貿(mào)易機(jī)會(huì)出現(xiàn)時(shí)，華為權(quán)衡之后決定放棄。而在美國市場(chǎng)方面，華為也一直合規(guī)操作。

因此，美國方面此時(shí)放出調(diào)查的消息，更多被解讀為來自策略層面。

美國總統(tǒng)特朗普24日表示，美國財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽和貿(mào)易代表萊特希澤將在未來數(shù)日率領(lǐng)代表團(tuán)前往中國就貿(mào)易問題進(jìn)行磋商。此時(shí)集中釋放出對(duì)中興、華為的制裁以及調(diào)查的動(dòng)作，意圖對(duì)中方施壓，在未來的談判中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。

對(duì)中興的制裁已經(jīng)引起國內(nèi)的群情激憤，中國方面雖手握高通恩智浦收購審批權(quán)，但并沒有做出反擊。此前報(bào)道文章指出，中興事件能否出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)在于中美何時(shí)回到談判桌前，如今這一時(shí)點(diǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)，而對(duì)華為的調(diào)查，或許是美國方面想為自己在談判中積累籌碼。