韓國(guó)預(yù)計(jì)十二月份提出5G（第5代移動(dòng)通訊，比目前用的4G速度快上幾十倍）的服務(wù)，其他各國(guó)包括中國(guó)可能也會(huì)盡快追趕。預(yù)計(jì)新的5G網(wǎng)絡(luò)的超快速度將帶來(lái)新服務(wù)的爆炸式增長(zhǎng)，但5G也可能加劇頑固的數(shù)字落差（digital divide)鴻溝，使大量郊區(qū)或農(nóng)村的人口無(wú)福享受，更加落后。

網(wǎng)絡(luò)基地架設(shè)昂貴

以美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)普及率來(lái)看，根據(jù)FCC的數(shù)據(jù)，31％的農(nóng)村居民沒(méi)有固定寬帶服務(wù)，而城市居民則為2％。未來(lái)盡管電信公司在5G上大肆炒作，但主要電信公司仍然沒(méi)有多少經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)去花費(fèi)數(shù)十億美元，為農(nóng)村或郊區(qū)服務(wù)。5G將提供千兆級(jí)速度，這將為智能城市提供動(dòng)力，實(shí)時(shí)視頻傳輸，虛擬現(xiàn)實(shí)和許多其他需要持續(xù)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)機(jī)的應(yīng)用，都是未來(lái)可能。但能夠提供這種高速的無(wú)線高頻電波不能傳得很遠(yuǎn)，而且必須沒(méi)有阻礙，因此5G網(wǎng)絡(luò)將需要建設(shè)數(shù)十萬(wàn)個(gè)小區(qū)域基地臺(tái)來(lái)承載信號(hào)，這對(duì)于大都市來(lái)說(shuō)是可行的，但在許多郊區(qū)或農(nóng)村就太昂貴了。除了基地臺(tái)的建設(shè)，5G還需要基地臺(tái)連接回地面中的高速度大量光纖，大量鋪設(shè)光纖仍是非常昂貴和困難?，F(xiàn)在4G在偏遠(yuǎn)地區(qū)都是似通不通，經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們更昂貴5G除了一些市中心和高速公路，電信公司是不想建設(shè)的。

城鄉(xiāng)配套布設(shè)

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)主席在上個(gè)月接受采訪時(shí)表示，農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)有一個(gè)強(qiáng)而有力的商業(yè)案例，例如精準(zhǔn)和智慧農(nóng)業(yè)。如果我們?cè)谵r(nóng)村有5G的基礎(chǔ)設(shè)施，物聯(lián)網(wǎng)的智慧農(nóng)業(yè)將可以發(fā)揮，為農(nóng)民和國(guó)家?guī)?lái)好處。在城市，5G可能會(huì)惡化富裕小區(qū)和低收入小區(qū)之間的差距。令人擔(dān)心的是5G網(wǎng)絡(luò)對(duì)有錢人而言只是網(wǎng)絡(luò)速度加快而已，對(duì)窮人是根本無(wú)法負(fù)擔(dān)4G或5G的費(fèi)用，所以不管幾G對(duì)窮人而言都是噱頭，沒(méi)有辦法實(shí)際幫助他們向上提升。所以趁現(xiàn)在電信公司剛開(kāi)始建設(shè)5G，主管部門應(yīng)該有詳細(xì)的彌平數(shù)字落差的考慮，例如要在市區(qū)建設(shè)5G，也要在某個(gè)偏鄉(xiāng)來(lái)建設(shè)5G，這樣配套建設(shè)，才可能讓5G普遍。

硅谷的范例

例如位于硅谷中心的圣荷西，超過(guò)50％的低收入居民每年收入低于35,000美元，家中沒(méi)有有線寬帶，60％的低收入家庭表示他們負(fù)擔(dān)不起每月10美元的互聯(lián)網(wǎng)賬單。圣荷西市長(zhǎng)雖然“熱情地”歡迎5G的到來(lái)，但是他透過(guò)和電信商的談判來(lái)獲得更好的5G建設(shè)，圣荷西讓電信公司獲得城市基礎(chǔ)設(shè)施的折扣優(yōu)惠，以換取承諾在全市范圍內(nèi)，不管是富裕或貧窮的小區(qū)，都須建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。另外也要求電信公司成立基金，來(lái)補(bǔ)助貧窮小區(qū)的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用。5G很重要，會(huì)帶動(dòng)很多應(yīng)用和服務(wù)，希望這些好處能為全民共享，而不是更加深有錢人和弱勢(shì)的數(shù)字落差，主管單位和電信公司都須思考之。