4G已經(jīng)改變生活，在5G即將改變社會的期待下，為爭搶5G全球領(lǐng)先地位，各國使勁渾身解數(shù)都在積極搶占5G先發(fā)優(yōu)勢。正是基于看好5G的未來，圍繞5G的全球領(lǐng)先競賽中，部分國家已經(jīng)在無發(fā)令槍的比賽中提前搶跑，我們國家的5G發(fā)展和應(yīng)用也應(yīng)不斷加速。

最高決策層的支持最給力

來自最高層的直接決策無疑是最大的支持。12月19日至21日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議總結(jié)了2018年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署了2019年經(jīng)濟工作。

會議研判認(rèn)為我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。為有效應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和面臨的經(jīng)濟下行壓力，會議明確了幾大宏觀政策并規(guī)劃了二十項重點工作。在會議明確的2019年二十項重點工作中“加快5G商用步伐”顯得異常重要。

這個異常重要主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，在所有二十項重點工作中“加快5G商用步伐”被列為第三項重要工作；另外一方面，在所有二十項重點工作中“加快5G商用步伐”既是直接涉及通信行業(yè)的，又是關(guān)乎未來除了通信行業(yè)自身發(fā)展外涉及其他行業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)走勢的。

為什么5G商用會被提升到如此的高度？顯然最高層完全清楚5G的重要作用和意義。5G將像蒸汽革命、電氣革命一樣深遠地影響工業(yè)生產(chǎn)和社會生活，不但引起變革，更關(guān)乎國家未來在全球的國際地位。另外，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，5G的率先發(fā)展將助推并加速我國的“中國制造 2025”等國家戰(zhàn)略的發(fā)展成熟。另外，5G還是拉動投資建設(shè)的有效手段。

工業(yè)和信息化部專家韋樂平接受媒體采訪時預(yù)估5G投資規(guī)模將達到1.2萬億，且投資周期可能超過8年。他進一步解釋道，為了達到5G響應(yīng)的速度，基站建設(shè)將至少是4G基站的兩倍，5G基站的成本也超過4G基站的兩倍，功耗則是4G基站的3倍，單從基站建設(shè)角度，5G投資大約是4G的1.5倍。

因此，5G的全國總體投資規(guī)模將達到1.2萬億，投資周期可能超過8年。作為配套和延伸，5G的發(fā)展對光纖基礎(chǔ)設(shè)施提出了新的需求,這將進一步刺激高光纖承載容量、高光纖連接密度等產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用。5G商用也會激發(fā)用戶更換手機終端熱潮，并刺激手機終端行業(yè)發(fā)展。

來自監(jiān)管層的支持最實際

去年12月初，在缺乏端到端終端的情況下，韓國依然宣布正式商用5G。在去年早些時候，美國的部分運營商就已經(jīng)開始了5G試商用。早在2018年10月1日，Verizon就宣布在美國4個城市推出非3GPP標(biāo)準(zhǔn)的5G Home服務(wù)。

所謂5G Home，采用5G固定無線接入（FWA）技術(shù)，即在居民住宅附近（比如電線桿上）架設(shè)5G基站，5G天線發(fā)射毫米波波束連接家庭里的CPE終端，為家庭提供無線寬帶服務(wù)，并面向未來智慧家庭，以代替FTTH光纖入戶最后一里，節(jié)省昂貴的光纖敷設(shè)成本。

雖然美國運營商Verizon商用的5G Home不是3GPP標(biāo)準(zhǔn)，而且只是固定無線服務(wù)而已，但是其邁出大膽嘗試5G的全球第一步。隨后2018年12月21日，AT&T在美國十幾個城市正式推出基于3GPP標(biāo)準(zhǔn)的5G服務(wù)，即“5G+”服務(wù)。

這次美國的運營商提供的既是符合國際標(biāo)準(zhǔn)的5G服務(wù)，而且其應(yīng)用也可以用于移動端，雖然還不是手機終端。同樣在去年12月15日，芬蘭正式宣布商用5G網(wǎng)絡(luò)，并推出了全球首個5G移動套餐。

即便缺乏具體的應(yīng)用和終端，芬蘭搶先取得了在5G業(yè)務(wù)產(chǎn)品上的先行者位置，至于這個名號是否有實際意義，需要進一步觀察。

緊跟5G國際發(fā)展形勢，去年12月初，我國工業(yè)和信息化部向三大運營商發(fā)布了5G中低頻段試驗許可。中國電信獲得3400MHz-3500MHz（100MHz）頻段的5G試驗頻率資源；中國移動獲得2515MHz-2675MHz（160MHz）、4800MHz-4900MHz（100MHz）頻段的5G試驗頻率資源，其中2515-2575MHz（60MHz）、2635-2675MHz（40MHz）和4800-4900MHz（100MHz）頻段為新增頻段，2575-2635（60MHz）MHz頻段為重耕中國移動現(xiàn)有的TD-LTE（4G）頻段；中國聯(lián)通獲得3500MHz-3600MHz（100MHz）5G試驗頻率資源。

工信部此次發(fā)放5G系統(tǒng)試驗頻率使用許可的頻率資源大體均衡，統(tǒng)籌考慮到現(xiàn)有基礎(chǔ)電信運營企業(yè)的5G頻率需求，有利于促進運營企業(yè)公平競爭和可持續(xù)發(fā)展。

今年1月10日，工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人表示，我國將在若干個城市發(fā)放5G臨時牌照，使大規(guī)模的組網(wǎng)能夠在部分城市和熱點地區(qū)率先實現(xiàn)，同時加快推進終端的產(chǎn)業(yè)化進程。該負(fù)責(zé)人還預(yù)計，到今年下半年，真正能具備商業(yè)使用的產(chǎn)品，像5G手機終端等將陸續(xù)投放市場。

在5G標(biāo)準(zhǔn)尚未完全封閉，5G手機終端尚未上市前，類似韓國、美國和芬蘭的做法確實實現(xiàn)了搶先一步的效果，但是最終是否有利于助推5G應(yīng)用的領(lǐng)先，值得我們繼續(xù)觀察。在5G技術(shù)、終端和其他上下游配套產(chǎn)業(yè)并未成熟或者到位的情況下，緊跟潮流，占據(jù)第一梯隊的位置，或許是最經(jīng)濟實惠，也是最理智的選擇。

運營和設(shè)備相關(guān)企業(yè)的干勁十足

早在去年6月份，相關(guān)企業(yè)就已經(jīng)開始了與5G技術(shù)和應(yīng)用相關(guān)的試驗。中國電信是全球首家發(fā)布全面闡述5G技術(shù)觀點和總體策略白皮書的運營商。

今年6月26日，中國電信在2018上海世界移動大會上正式發(fā)布了《中國電信5G技術(shù)白皮書》，全面表述了其在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的詳細方案和計劃，對于指導(dǎo)包括設(shè)備廠商和運營商在內(nèi)的通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和發(fā)展建設(shè)提供了非常好借鑒。

2018年6月底，也是在上海移動世界大會期間，中國移動聯(lián)合華為在展會現(xiàn)場部署5G SA（獨立組網(wǎng)）系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，打通了首個基于5GSA（獨立組網(wǎng)）的全息視頻電話。

此次大會期間，中國移動和華為還在中國移動展臺聯(lián)合展示了全球首款基于3GPP標(biāo)準(zhǔn)的5G C-band CPE，這標(biāo)志著5G的商業(yè)化進程進一步加速。同樣在本界世界移動大會上，中國聯(lián)通與華為還聯(lián)合發(fā)布了面向5G演進的室內(nèi)數(shù)字化白皮書，從業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、頻譜、用戶等維度，剖析了5G室內(nèi)網(wǎng)絡(luò)演進的驅(qū)動力，并給出了5G室內(nèi)網(wǎng)絡(luò)演進目標(biāo)，關(guān)鍵技術(shù)要素等，旨在共同推進5G數(shù)字化室分產(chǎn)業(yè)鏈走向成熟。

2018年12月初的中國移動全球合作伙伴廣州大會期間，中國移動宣布將進一步強化與華為、中興等國內(nèi)廠商在5G領(lǐng)域的合作。此次大會期間，華為、中興、OPPO、VIVO和小米等終端廠商進行了5G試驗終端發(fā)布。

12月14日，中國聯(lián)通在廣州發(fā)布了5G終端戰(zhàn)略，宣布在導(dǎo)入期和快速發(fā)展期內(nèi)整合100億權(quán)益賦能、100億金融賦能、10億平臺補貼，保障中國聯(lián)通5G商用終端規(guī)模。

我國具備爭取5G全球領(lǐng)先的底氣

全世界5G標(biāo)準(zhǔn)立項并且通過的企業(yè)是中國移動10項，華為8項，愛立信6項，高通5項，日本NTT DOCOMO 4項，諾基亞4項，英特爾4項，三星2項，中興2項，法國電信1項，德國電信1項，中國聯(lián)通1項、西班牙電信1項、Esa1項。

按國家統(tǒng)計，中國21項，美國9項，歐洲14項，日本4項，韓國2項。這些數(shù)據(jù)或許已經(jīng)說明我國是5G標(biāo)準(zhǔn)的重要主導(dǎo)者。另外，中國信息通信研究院知識產(chǎn)權(quán)中心發(fā)布有關(guān)5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利統(tǒng)計顯示，專利聲明量超過1000件的企業(yè)有華為、Nokia、LG、Ericsson、Samsung、Qualcomm和中興。

華為以1970件5G聲明專利排名第一，占比17%，Nokia以1471件5G聲明專利排名第二，占比為13%，LG以1448件5G聲明專利排名第三，占比為12%。其余聲明量排名前10位的企業(yè)依次是Ericsson、Samsung、Qualcomm、中興、Intel、大唐和Sharp。

中國企業(yè)除華為外，中興以1029件專利排名第6，占比9%；大唐以543件專利聲明排名第9，占比5%。我國三家企業(yè)的專利聲明總量為3542件，占總聲明量的30.3%。除此之外，根據(jù)官方消息，華為已經(jīng)售出超過一萬套5G基站設(shè)備，數(shù)量位居全球第一。

我國的電信設(shè)備商華為和中興雖然遭受美國等部分西方國家的不公正對待，某種意義上也說明這些廠商的實力已經(jīng)足夠強大對方必須使用“下三濫”的手段予以限制的程度。

除了上述標(biāo)準(zhǔn)和專利的優(yōu)勢外，我國是全球最大的單一通信市場，而且中國移動也是全球?qū)DD理解最深的運營商。另外，運營商還分別與設(shè)備商和互聯(lián)網(wǎng)公司也在加強5G商用相關(guān)合作與研究。

無論是設(shè)立支持5G發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基金，還是成立各種聯(lián)合創(chuàng)新實驗室，通信行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識比較一致，并且都在積極進行探索和研發(fā)，目標(biāo)就是圍繞5G eMBB，mMTC和URLLC等三大應(yīng)用場景，“加速應(yīng)用示范、培育殺手級應(yīng)用、打造5G+AI能力、研究5G新商業(yè)模式”，從而構(gòu)建5G融合生態(tài)，最終有力支撐中國制造2025等一系列國家戰(zhàn)略的實施和發(fā)展。

盡管在與5G發(fā)展的認(rèn)識和理解上出現(xiàn)了不同聲音，但是技術(shù)發(fā)展的潮流滾滾向前，是主動適應(yīng)引領(lǐng)，還是步步跟隨，應(yīng)該從更高的站位和全局視野來看。

而且即便有不同聲音，大家的關(guān)注點不應(yīng)該繼續(xù)關(guān)注在是不是或者該不該的問題上，而是應(yīng)該聚焦如何把最高層的決策開展好、執(zhí)行好，最終落實到位。