在美國以“莫須有”罪名封殺華為之際，紐約時(shí)報(bào)刊登了華為高級副總裁、董事陳黎芳的重磅來信——美國需要華為！

陳黎芳指出，封殺任何公司，何況是行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者華為，將削弱競爭、推遲5G的普及、減少創(chuàng)新，不利于美國經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者和企業(yè)。最重要的是，這樣也不會讓美國網(wǎng)絡(luò)更加安全！

以下為全文翻譯：

美國總統(tǒng)上周三簽署行政令，宣布進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”，此舉可能會為禁止華為設(shè)備在美國銷售鋪平道路。此外，由商務(wù)部長威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）發(fā)布、上周五生效的一項(xiàng)命令要求，世界領(lǐng)先的電信設(shè)備供應(yīng)商華為在向美國企業(yè)購買零部件和技術(shù)之前需征得美國政府的許可。

商務(wù)部要求美國公司須獲得特殊許可證才能出售零部件給華為，這一決定將使華為很難，甚至可能完全無法獲取其網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備和智能手機(jī)所需的關(guān)鍵元器件，但禁令并不會使得美國網(wǎng)絡(luò)更安全。

相反，它將損害普通美國人和企業(yè)的利益，使他們無法獲得領(lǐng)先技術(shù)、減少競爭、提升價(jià)格。

華為每年從美國公司采購超過110億美元的商品和服務(wù)，禁令將給與華為有業(yè)務(wù)往來的美國公司的成千上萬美國員工造成經(jīng)濟(jì)損失。全面禁止華為設(shè)備將導(dǎo)致美國數(shù)以萬計(jì)就業(yè)機(jī)會消失。

在美國存在服務(wù)不足的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，有數(shù)十個(gè)4G網(wǎng)絡(luò)安裝了華為設(shè)備，禁令將使得俄勒岡東部電信(Eastern Oregon Telecom)和懷俄明聯(lián)合無線(Union Wireless)這樣的美國獨(dú)立小電信運(yùn)營商無法開發(fā)新服務(wù)，為數(shù)百萬人提供更快速的寬帶連接。

這些運(yùn)營商將被迫花費(fèi)有限的資金，用華為的競爭對手提供的更昂貴設(shè)備來取代華為設(shè)備（有愛立信[Ericsson]和諾基亞[Nokia]兩家可選，均非美國公司）。

華為是行業(yè)公認(rèn)的5G技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者。封殺華為可能會使美國在推出5G網(wǎng)絡(luò)方面無法與世界其他地區(qū)保持同步，從而損害美國經(jīng)濟(jì)。

美國到頭來可能會落后于許多計(jì)劃推出5G的歐洲和亞洲國家——從而讓這些國家得以先行一步，向其居民提供新產(chǎn)品和服務(wù)，當(dāng)初美國迅速推出上一代4G無線技術(shù)時(shí)，美國企業(yè)就是這樣做的。

最重要的是，禁令將無法實(shí)現(xiàn)讓美國數(shù)字網(wǎng)絡(luò)更安全的目標(biāo)。

美國官員擔(dān)心使用中國的設(shè)備將使北京當(dāng)局能夠關(guān)閉手機(jī)、電力、銀行及其他關(guān)鍵服務(wù)。確保我們電信網(wǎng)絡(luò)的安全性是運(yùn)營商、設(shè)備供應(yīng)商和服務(wù)提供商的共同責(zé)任，他們要共同采取有保證的、透明的風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施。

電信運(yùn)營商控制著網(wǎng)絡(luò)和流通于其中的數(shù)據(jù)，鑒于當(dāng)前可用的風(fēng)險(xiǎn)緩釋程序，要避過它們的控制將極其困難。華為已反復(fù)表示，其將拒絕要求攻擊或監(jiān)視客戶的任何命令。

此外，僅僅因?yàn)榭偛吭谥袊銓ｉT針對華為也不甚合理。和華為一樣，諾基亞和愛立信這類電信公司采用全球供應(yīng)鏈。他們使用中國開發(fā)或制造的設(shè)備，美國網(wǎng)絡(luò)中所安裝的多數(shù)電信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也是如此。

把一家公司——或一個(gè)國家的所有公司——列入黑名單，無益于緩釋該全球供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)，反而將大幅減少競爭，不可避免地導(dǎo)致成本上漲。

政令及商務(wù)部的規(guī)定旨在防止惡意襲擊者給電信網(wǎng)絡(luò)植入惡意軟件，從而暗中監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量或發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊。這項(xiàng)目標(biāo)反映出一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)狀況，即全球通信網(wǎng)絡(luò)難以抵御民族國家發(fā)起的高水平攻擊，如通過虛擬方式在軟件和硬件中植入可編程代碼和可利用的漏洞。

但這種代碼可能會影響到所有設(shè)備供應(yīng)商——甚至是那些看起來可能對美國友好的國家——它需要在風(fēng)險(xiǎn)緩釋過程中給予保障和透明度。

美國政府已和位于歐洲的諾基亞及愛立信簽訂了政府監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)緩釋協(xié)議，允許它們在美國開展業(yè)務(wù)，即便它們在中國有廣泛業(yè)務(wù)。

華為希望能得到洽談?lì)愃茀f(xié)議的機(jī)會。

如果是真心實(shí)意地希望保護(hù)美國的網(wǎng)絡(luò)，白宮和商務(wù)部就不應(yīng)該去封殺某一家公司，而是應(yīng)該根據(jù)一種受認(rèn)可的最佳實(shí)踐制定綜合的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。事實(shí)上，這恰恰是國土安全部(Department of Homeland Security)去年所倡導(dǎo)的策略。

封殺任何公司——何況是行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者華為——將削弱競爭、推遲5G的普及、減少創(chuàng)新，且使美國消費(fèi)者和企業(yè)無法獲得一些世界上最先進(jìn)的通信技術(shù)。特朗普政府應(yīng)當(dāng)停止這些虛有其表的策略，轉(zhuǎn)而制定對美國通信網(wǎng)絡(luò)各個(gè)部分進(jìn)行檢測和保護(hù)的透明框架。