深入貫徹******“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，以“電網(wǎng)智能化、企業(yè)數(shù)字化”為技術(shù)路線，推進(jìn)海南城鄉(xiāng)電網(wǎng)智能化升級(jí)改造，提高電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，全面提升供電服務(wù)水平，改善全省電力營(yíng)商環(huán)境，通過打造海南智能電網(wǎng)綜合示范省，支撐海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

一總體思路

2019-2021年三年累計(jì)投入530.4億元（包括海南電網(wǎng)投資200億元、聯(lián)網(wǎng)二回工程投資9億元、昌江核電二期等電源項(xiàng)目投資321.4億元），加快推進(jìn)海南智能電網(wǎng)建設(shè)。通過推進(jìn)“75111”工程，即：7項(xiàng)省域系統(tǒng)工程項(xiàng)目、5個(gè)綜合示范項(xiàng)目、1個(gè)數(shù)字電網(wǎng)平臺(tái)、1個(gè)智能電網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室和1個(gè)智能電網(wǎng)論壇，全面提升海南電網(wǎng)自動(dòng)化、智能化水平，強(qiáng)化電網(wǎng)對(duì)海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的支撐能力。

重點(diǎn)通過加強(qiáng)主網(wǎng)、配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè)，提高電網(wǎng)供電可靠性和防風(fēng)抗災(zāi)能力；通過新技術(shù)、新設(shè)備、新材料應(yīng)用，利用現(xiàn)代通信技術(shù)和控制技術(shù)，提升電網(wǎng)智能化水平；通過廣泛布置通信網(wǎng)絡(luò)和持續(xù)完善調(diào)控體系，提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平；通過實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化，提升電網(wǎng)管理水平，提高海南電網(wǎng)公司對(duì)智能電網(wǎng)的駕馭能力。

二工作目標(biāo)

在高質(zhì)量完成提升電網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，利用2019-2021年三年時(shí)間，基本建成安全、可靠、綠色、高效的智能電網(wǎng)，全省“獲得電力”指數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。

2019年，高質(zhì)量完成提升電網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃，全面加強(qiáng)各級(jí)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，客戶平均停電時(shí)間降至18小時(shí)以下，配網(wǎng)中壓線路可轉(zhuǎn)供電率達(dá)到80%，清潔能源發(fā)電量占比達(dá)到45%。

2020年，全面加快智能電網(wǎng)建設(shè)，客戶年平均停電時(shí)間降至15小時(shí)以下，綜合電壓合格率達(dá)98.95%以上，配網(wǎng)中壓線路可轉(zhuǎn)供電率達(dá)到85%以上，城區(qū)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)雙電源供電，清潔能源發(fā)電量占比達(dá)到50%。

2021年，基本建成安全、可靠、綠色、高效的智能電網(wǎng)，全省“獲得電力”指數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，客戶年平均停電時(shí)間降至8小時(shí)以內(nèi)，10千伏線路可轉(zhuǎn)供電率達(dá)到90%以上，城區(qū)、城鎮(zhèn)中壓線路電纜化率提升至55%，鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘刻嵘?.2千伏安以上，配電自動(dòng)化覆蓋率達(dá)到100%，綜合電壓合格率提升至99%以上，清潔能源發(fā)電量占比不低于55%。

三建設(shè)內(nèi)容

（一）7項(xiàng)省域系統(tǒng)工程

1.推進(jìn)綠色能源發(fā)展

積極促進(jìn)清潔能源電力發(fā)展。開展海南中長(zhǎng)期電源發(fā)展規(guī)劃研究，探索既有燃煤電廠近零排放及綜合治理，完善昌江核電二期工程前期工作并盡早開工，力爭(zhēng)2019年投產(chǎn)文昌氣電首臺(tái)機(jī)組，加快推動(dòng)萬寧、?？?、洋浦等天然氣電廠建設(shè)，儲(chǔ)備一批燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目，確保電力充足供應(yīng)，滿足系統(tǒng)調(diào)峰需求。到2021年，全省清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到65%，系統(tǒng)調(diào)峰能力更加充裕。

有序推動(dòng)分布式電源發(fā)展。推進(jìn)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)，開展海島智能微網(wǎng)等技術(shù)研究與示范應(yīng)用，加快推動(dòng)建設(shè)陵水、儋州等垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，滿足新增分布式電源并網(wǎng)需求。在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)光伏發(fā)電開發(fā)利用，不斷提升海南新能源電力發(fā)電量占比。到2021年，全省分布式電源裝機(jī)規(guī)模超過240萬千瓦，基本實(shí)現(xiàn)分布式電源發(fā)電量全額消納。

2.打造安全高效的主網(wǎng)

持續(xù)優(yōu)化主網(wǎng)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)海南電網(wǎng)與南方主網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)，2019年建成投產(chǎn)海南聯(lián)網(wǎng)二回工程。提前啟動(dòng)500千伏主網(wǎng)項(xiàng)目前期工作，適時(shí)建設(shè)500千伏堅(jiān)強(qiáng)主網(wǎng)。加快建設(shè)洛基-頭鋪雙回等輸電通道，著力消除220千伏主網(wǎng)架電力輸送瓶頸，加快建設(shè)一批35-110千伏線路，基本解決變電站單電源供電問題。

提升電網(wǎng)抗災(zāi)能力。35千伏及以上新建線路和全線改造線路采用50年一遇氣象重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在管溝覆蓋的地區(qū)實(shí)施10千伏線路入地改造，提高配網(wǎng)防風(fēng)抗災(zāi)能力。到2021年，全面建成各市縣保底電網(wǎng)，重要用戶供電線路基本具備抵御50年一遇臺(tái)風(fēng)能力，一般用戶供電線路抵御50年一遇臺(tái)風(fēng)可實(shí)現(xiàn)快速?gòu)?fù)電。

提升輸電線路智能化運(yùn)維水平。全面推廣應(yīng)用設(shè)備在線監(jiān)測(cè)、無人機(jī)巡線、智能巡視機(jī)器人、故障定位、雷電定位以及視頻監(jiān)控等成熟智能技術(shù)，提升輸電線路智能化運(yùn)維水平。到2021年，110千伏及以上輸電線路全部實(shí)現(xiàn)智能故障監(jiān)測(cè)，35千伏及以上輸電線路全部實(shí)現(xiàn)無人機(jī)巡視。

加快推進(jìn)智能變電站建設(shè)。新建三亞海棠、改擴(kuò)建東方龍北等一批35-220千伏變電站。加大變電站設(shè)備在線監(jiān)測(cè)應(yīng)用力度，主要采用后期植入式傳感器，同時(shí)研究原裝集成式設(shè)備，結(jié)合巡檢機(jī)器人的推廣運(yùn)用，提升變電站智能化水平。加快實(shí)現(xiàn)變電站一次設(shè)備模塊化、二次設(shè)備集成化、通信網(wǎng)絡(luò)化。

3.構(gòu)建靈活可靠的配網(wǎng)

加強(qiáng)配網(wǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化配網(wǎng)一次網(wǎng)架建設(shè)，提前完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興戰(zhàn)略打造現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)，持續(xù)提升配電網(wǎng)可轉(zhuǎn)供水平和防風(fēng)抗災(zāi)能力。到2021年，鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.2千伏安，全省10千伏公用線路可轉(zhuǎn)供電率提升至90%以上，全省客戶年平均停電時(shí)間降至8小時(shí)以內(nèi)。

加強(qiáng)配電網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)。全面推進(jìn)配電自動(dòng)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)故障的智能定位和自動(dòng)隔離。同時(shí)加強(qiáng)配電自動(dòng)化與海南電網(wǎng)現(xiàn)有營(yíng)銷、調(diào)度系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合，建立配網(wǎng)主動(dòng)搶修管理平臺(tái)，提升配網(wǎng)管理水平。到2021年，全省配電自動(dòng)化覆蓋率達(dá)到100%，全面實(shí)現(xiàn)10千伏配電網(wǎng)可觀、可測(cè)、可控。

提升配電網(wǎng)裝備水平。全面完成殘舊、淘汰設(shè)備改造，著重推廣智能柱上開關(guān)、智能環(huán)網(wǎng)柜、智能配電房，試點(diǎn)推廣建設(shè)配網(wǎng)廣域同步監(jiān)測(cè)等配電網(wǎng)故障智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；開展低壓智能臺(tái)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)低壓無功自動(dòng)補(bǔ)償、三相不平衡自動(dòng)優(yōu)化和電能質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控優(yōu)化。

4.建設(shè)多樣互動(dòng)的用電服務(wù)體系

提升智能量測(cè)系統(tǒng)的高級(jí)應(yīng)用水平。在實(shí)現(xiàn)智能電表和低壓集抄全覆蓋的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)量測(cè)體系高級(jí)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵用電信息、電價(jià)信息與居民共享。試點(diǎn)開展低壓側(cè)客戶停電時(shí)間和停電次數(shù)的精確統(tǒng)計(jì)，以及低壓停電精確定位，實(shí)現(xiàn)低電壓客戶用電狀況自動(dòng)掃描監(jiān)測(cè)、狀態(tài)精準(zhǔn)識(shí)別和故障主動(dòng)上報(bào)。

推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”供電服務(wù)，實(shí)現(xiàn)客戶用電報(bào)裝“簡(jiǎn)單、快捷、透明、免費(fèi)”。通過微信、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、海南電網(wǎng)95598熱線等多種手段推廣遠(yuǎn)程報(bào)裝服務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度網(wǎng)上查詢和系統(tǒng)閉環(huán)管理。擴(kuò)大海南電網(wǎng)公司用電工程投資界面延伸范圍，持續(xù)減少全省客戶報(bào)裝時(shí)間和降低接電成本。2019年起，?？?、三亞逐步試點(diǎn)推行200千伏安及以下客戶采用低壓供電，高壓客戶業(yè)擴(kuò)投資界面在3000千伏安的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大延伸范圍。

推動(dòng)智能家居與智能小區(qū)建設(shè)。到2021年，建成1-2個(gè)智能小區(qū)示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)電力光纖入戶和“三表集抄”“四網(wǎng)融合”；在智能小區(qū)內(nèi)建設(shè)若干個(gè)智能家居綜合示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)智能插座、用電設(shè)備智能終端等智能用電交互終端部署，試點(diǎn)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能家居能源管理系統(tǒng)。

開展客戶需求側(cè)管理。在城市空調(diào)負(fù)荷集中、且建筑物具備一定空間條件的區(qū)域推廣冰蓄冷、水蓄冷技術(shù)。選擇2-3座工商業(yè)建筑樓宇，建設(shè)峰谷調(diào)節(jié)的儲(chǔ)能設(shè)備，開展智慧樓宇建設(shè)。實(shí)現(xiàn)基于價(jià)格或激勵(lì)的自動(dòng)需求響應(yīng)，充分挖掘負(fù)荷側(cè)可調(diào)度資源，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“源、網(wǎng)、荷”協(xié)調(diào)互動(dòng)。

5.加快推進(jìn)綜合能源服務(wù)

利用分布式電源開展綜合能源服務(wù)。在三大科技城等重點(diǎn)園區(qū)，以及機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、酒店等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)燃?xì)饫錈犭姸嗦?lián)供分布式電源；有序推進(jìn)分布式屋頂光伏建設(shè)；探索建設(shè)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)或用戶側(cè)的分布式儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。到2021年，建成2-3個(gè)智慧能源綜合示范項(xiàng)目，基本形成涵蓋發(fā)、輸、配、用全環(huán)節(jié)的綜合能源服務(wù)體系，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈整合。

加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，加大集中式充電站和分散式充電樁建設(shè)力度，推動(dòng)形成覆蓋全省的充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2020年，在全省配套建設(shè)各功率充電樁8.5萬個(gè)，滿足9萬輛清潔能源汽車需要。

積極推進(jìn)電能替代。推進(jìn)包括東方八所港等港口岸電、海口美蘭等機(jī)場(chǎng)橋載、農(nóng)村以電代柴、城市電磁廚房等相關(guān)領(lǐng)域的電能替代，提高電能占終端能源消費(fèi)的比重，降低碳排放。到2021年，電能替代電量達(dá)7.5億千瓦時(shí)。

積極推進(jìn)資源共享。以“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源的建設(shè)理念，支持能源大數(shù)據(jù)集成與共享，創(chuàng)新商業(yè)模式；穩(wěn)步推進(jìn)與中國(guó)鐵塔和三大電信運(yùn)營(yíng)商的電力桿塔及光纖等資源共享，助力5G互聯(lián)網(wǎng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2021年，建成共享鐵塔約200基，進(jìn)一步推進(jìn)能源和信息領(lǐng)域資源的開放共享。

6.構(gòu)建全面貫通的通信網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)覆蓋全省的主干光通信網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)35千伏變電站、供電所光纜全覆蓋，110千伏及以上變電站雙光纜覆蓋，滿足智能電網(wǎng)通信通道建設(shè)需求。

持續(xù)加強(qiáng)配電通信網(wǎng)建設(shè)。積極構(gòu)建城區(qū)、綜合示范區(qū)光纖通信，其他區(qū)域無線公網(wǎng)為主、無線專網(wǎng)作為補(bǔ)充的10千伏配電通信網(wǎng)，因地打造全面覆蓋的低壓配電通信網(wǎng)。到2021年，全省具有通信需求的10千伏及以下設(shè)備實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋。

加快推進(jìn)數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)。到2021年，實(shí)現(xiàn)110千伏及以上站點(diǎn)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)雙平面覆蓋，滿足生產(chǎn)實(shí)時(shí)控制業(yè)務(wù)通道冗余需求。海南電網(wǎng)公司35千伏及以上變電站、供電所、直屬單位辦公場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)全覆蓋，全面支撐信息化業(yè)務(wù)需求。

建設(shè)完善的應(yīng)急通信體系。探索研究5G高速率、海量接入、網(wǎng)絡(luò)切片等新技術(shù)在電力應(yīng)急通信系統(tǒng)中的應(yīng)用，加快建設(shè)以衛(wèi)星通信技術(shù)為主的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。

7.完善高效互動(dòng)的調(diào)控體系

建設(shè)新一代智能調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)。支撐高比例清潔能源、可再生能源和源網(wǎng)荷靈活互動(dòng)要求，將分布式電源、電動(dòng)汽車等信息接入海南電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)度運(yùn)行監(jiān)控全覆蓋；持續(xù)提升斷路器、隔離開關(guān)遠(yuǎn)方操作實(shí)施率，深化一鍵式操作等應(yīng)用推廣。

持續(xù)提升系統(tǒng)安全穩(wěn)定水平。逐步推進(jìn)繼電保護(hù)遠(yuǎn)方控制功能，提升海南電網(wǎng)運(yùn)行效率；試點(diǎn)將光伏電站納入快速控制；研究穩(wěn)控精準(zhǔn)切負(fù)荷的可行性；開展變電站自動(dòng)化設(shè)備單機(jī)單網(wǎng)單通道問題改造完善，推動(dòng)超期服役二次設(shè)備改造。

（二）5個(gè)綜合示范項(xiàng)目

1.?？诮瓥|新區(qū)近零碳智慧新城和智能電網(wǎng)綜合示范項(xiàng)目

建設(shè)分布式光伏發(fā)電及配套儲(chǔ)能裝置、冷源能源站等能源設(shè)施，提升區(qū)內(nèi)能源利用效率；建設(shè)東營(yíng)等110千伏及以上變電站，建成一批智能配電房，打造靈活可靠城市配電網(wǎng)；建設(shè)分散式充電樁（群）和獨(dú)立城市快充站，建成江東新區(qū)“1公里”充電圈。大幅提高江東新區(qū)分布式清潔能源占比，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)用能服務(wù)高度融合智聯(lián)，用戶用能體驗(yàn)顯著提升，有力支撐江東新區(qū)建設(shè)成為世界一流的近零碳新城和全球領(lǐng)先的生態(tài)CBD。

2.博鰲樂城低碳智慧能源與智能電網(wǎng)綜合示范區(qū)項(xiàng)目

建設(shè)分布式光伏發(fā)電及配套儲(chǔ)能設(shè)施，采用智能化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樂城、朝陽(yáng)等2座110千伏變電站，采用機(jī)器人巡檢、電纜線路在線監(jiān)測(cè)等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的高可靠供電和智能化運(yùn)維。面向100戶專家公寓，部署智能用電及智能家居設(shè)備，并試點(diǎn)建設(shè)“三表集抄”“四網(wǎng)合一”、需求側(cè)響應(yīng)項(xiàng)目。建設(shè)電動(dòng)汽車充電樁200余個(gè)。實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)每年減排二氧化碳9.5萬噸，推動(dòng)博鰲地區(qū)旅游、休閑、療養(yǎng)、居住品質(zhì)的整體提升，樹立低碳智慧能源與智能電網(wǎng)的新形象、新標(biāo)桿。

3.三亞中央商務(wù)區(qū)高可靠供電綜合示范項(xiàng)目

結(jié)合三亞中央商務(wù)區(qū)市政規(guī)劃，開展屋頂光伏、分布式電儲(chǔ)能等能源項(xiàng)目建設(shè)，打造全面覆蓋的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著重提升區(qū)域內(nèi)重要用戶的供電保障能力。建設(shè)崖城-鴨仔塘II回等重要高壓項(xiàng)目，推動(dòng)區(qū)域變電站智能化改造，打造堅(jiān)強(qiáng)主網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)10千伏配電網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)智能分布式配電自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)10千伏配電網(wǎng)“N-1”不間斷供電；全面推進(jìn)在線監(jiān)測(cè)、故障定位、智能配電房等項(xiàng)目建設(shè)，試點(diǎn)建設(shè)低壓智能臺(tái)區(qū)，提升區(qū)內(nèi)電網(wǎng)供電可靠性和服務(wù)水平。區(qū)內(nèi)變電站全部完成智能化改造，全面實(shí)現(xiàn)輸電線路遙控可視化調(diào)度，客戶年均停電時(shí)間降至30分鐘以內(nèi)。

4.瓊海博鰲智慧用能綜合示范項(xiàng)目

建設(shè)分布式光伏、燃?xì)饫錈犭姸嗦?lián)供分布式電源、分布式電儲(chǔ)能、蓄冷等能源項(xiàng)目，加快推進(jìn)電能替代，提升區(qū)內(nèi)能源綜合利用效率。充分利用區(qū)內(nèi)培蘭、福田、潭門等現(xiàn)有110千伏變電站供電能力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10千伏配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)智能配電房和低壓智能臺(tái)區(qū)，全力提升瓊海博鰲核心區(qū)供電保障能力。推進(jìn)智能用電、光儲(chǔ)充一體化互動(dòng)充電站等項(xiàng)目建設(shè)，開展新型綜合能源服務(wù)。區(qū)內(nèi)能源綜合利用效率明顯高于全省平均水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)主要酒店集中供冷，電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)半徑不超過1公里。

5.西沙可再生能源局域網(wǎng)綜合示范項(xiàng)目

開展海島能源的綜合利用，研究并開展光能、波浪能、柴油發(fā)電機(jī)余熱等多種能源的利用，提高離島綜合能源利用效率。完善能源網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加強(qiáng)島內(nèi)10千伏網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性。將現(xiàn)有調(diào)度管理系統(tǒng)改造升級(jí)為區(qū)域綜合能源管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源的統(tǒng)一調(diào)配。提升海島智慧用能水平，開展需求側(cè)管理，建設(shè)覆蓋島內(nèi)生活、商業(yè)、公共設(shè)施等用能服務(wù)體系。區(qū)內(nèi)可再生能源裝機(jī)占比超過23%，每年減少柴油消費(fèi)量約550噸，供電可靠性大幅提升，同時(shí)預(yù)留LNG發(fā)電船、波浪能發(fā)電船并網(wǎng)接口，為后續(xù)多種能源“即插即用”奠定基礎(chǔ)。

（三）1個(gè)數(shù)字電網(wǎng)平臺(tái)

全面整合各專業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，逐步推進(jìn)物理電網(wǎng)全方位、全過程的數(shù)字化，提升海南電網(wǎng)公司數(shù)據(jù)資源的協(xié)同共享水平和對(duì)外開放能力，深入挖掘內(nèi)部及外部數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)可觀、可測(cè)、可控，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)，提升電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)水平和客戶服務(wù)水平。

到2019年，完成平臺(tái)基礎(chǔ)管理能力建設(shè)和試點(diǎn)應(yīng)用建設(shè)。到2021年，全面滿足海南電網(wǎng)公司、政府及第三方機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶數(shù)據(jù)需求，支撐運(yùn)營(yíng)效率提升和綜合能源業(yè)務(wù)拓展。

（四）1個(gè)智能電網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室

根據(jù)海南省域智能電網(wǎng)建設(shè)實(shí)際、自然環(huán)境和氣候特點(diǎn)，結(jié)合未來能源電力發(fā)展趨勢(shì)，與國(guó)內(nèi)外知名高?？蒲袡C(jī)構(gòu)合作，開展“熱帶海島智能電網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)。重點(diǎn)研究海島新能源技術(shù)、省域智能電網(wǎng)全景態(tài)勢(shì)感知等前沿技術(shù)。

2019年，完成實(shí)驗(yàn)室體系構(gòu)建，重點(diǎn)建設(shè)綠色海島微電網(wǎng)群實(shí)驗(yàn)室、濕熱環(huán)境智能電網(wǎng)裝備適應(yīng)性實(shí)驗(yàn)室和輸電線路防災(zāi)減災(zāi)等實(shí)驗(yàn)室，支撐海南智能電網(wǎng)綜合示范的近期建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。到2021年，實(shí)驗(yàn)室科研綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，在海島型智能電網(wǎng)特色領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展中起到引領(lǐng)和支撐作用。

（五）1個(gè)智能電網(wǎng)論壇

充分利用博鰲亞洲論壇的社會(huì)影響力，把博鰲作為智能電網(wǎng)論壇的永久會(huì)址，每年舉辦一次國(guó)際智能電網(wǎng)（博鰲）論壇，并以論壇為平臺(tái)，廣泛邀請(qǐng)政府部門、國(guó)內(nèi)外企業(yè)、用電客戶等相關(guān)方，以及規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備研發(fā)、科研機(jī)構(gòu)、知名高校有關(guān)專家，深入交流智能電網(wǎng)發(fā)展新動(dòng)向、新成就、新思路，推動(dòng)智能電網(wǎng)相關(guān)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料在海南試點(diǎn)應(yīng)用和推廣實(shí)施，力爭(zhēng)在2021年前將論壇打造成為具有一定影響力的國(guó)際論壇。

四保障措施

（一）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌和政企聯(lián)動(dòng)

嚴(yán)格落實(shí)《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫時(shí)變通實(shí)施“五網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目涉及部分法律法規(guī)規(guī)定的行政審批的決定》(海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第93號(hào))、《海南省人民政府關(guān)于加快推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)的意見》（瓊府〔2017〕35號(hào)）精神，強(qiáng)化智能電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。省政府不定期組織各有關(guān)單位協(xié)調(diào)推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。省發(fā)展改革委具體承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決智能電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)等方面重大問題，并及時(shí)向省政府報(bào)告智能電網(wǎng)建設(shè)情況及提請(qǐng)需議定的事項(xiàng)。將智能電網(wǎng)建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)分解到省政府相關(guān)部門、各市縣政府和相關(guān)單位，按季度對(duì)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展進(jìn)行檢查和通報(bào)，按年度進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

海南電網(wǎng)公司是海南智能電網(wǎng)綜合示范省建設(shè)的責(zé)任主體和實(shí)施主體，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在省政府的組織下和南方電網(wǎng)公司的指導(dǎo)下，全面開展海南智能電網(wǎng)建設(shè)工作。

（二）加大“放管服”支持力度

省發(fā)展改革委牽頭進(jìn)一步簡(jiǎn)化電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目審批程序，在2019年6月底前實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目“一窗受理、一次審批、最多跑一次”的極簡(jiǎn)審批，以及“一號(hào)申請(qǐng)、一網(wǎng)審批、全程網(wǎng)辦”的并聯(lián)同步審批；會(huì)同有關(guān)部門研究制定“三表集抄”“四網(wǎng)融合”配套支持政策，鼓勵(lì)供水、供氣、通信企業(yè)加強(qiáng)與電網(wǎng)企業(yè)的統(tǒng)籌合作；科學(xué)規(guī)劃電源建設(shè)規(guī)模和布局，確保發(fā)電能力充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

省自然資源和規(guī)劃廳將電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目納入政府“多規(guī)合一”，嚴(yán)格保護(hù)變電站建設(shè)用地和輸電線路走廊，并優(yōu)先保障電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)用地。

省工業(yè)和信息化廳持續(xù)督導(dǎo)做好電力線路樹障清理等工作。

省能監(jiān)辦做好電網(wǎng)安全生產(chǎn)和設(shè)備運(yùn)維的監(jiān)督工作，會(huì)同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳研究建立調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)電源側(cè)和需求側(cè)按市場(chǎng)化方式參與調(diào)峰。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究制定、指導(dǎo)實(shí)施智能小區(qū)和智能建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和推進(jìn)政策措施，鼓勵(lì)房地產(chǎn)商、物業(yè)等項(xiàng)目業(yè)主與電網(wǎng)企業(yè)開展深度合作，探索共同開發(fā)模式。

各市縣政府負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施用地保障工作，采用包干方式負(fù)責(zé)青賠和征地工作，幫助協(xié)調(diào)解決好轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)遇到的相關(guān)問題，按照需求建設(shè)配套配電網(wǎng)電纜管溝。研究落實(shí)轄區(qū)存量小區(qū)配電設(shè)施改造資金，推動(dòng)小區(qū)抄表到戶。

（三）全方位爭(zhēng)取政策和資金支持

1.積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部對(duì)海南智能電網(wǎng)建設(shè)的資金支持。合理核定海南電網(wǎng)輸配電價(jià)水平，根據(jù)國(guó)家“管住中間，放開兩頭”的改革原則，積極研究以市場(chǎng)手段解決電價(jià)問題，為海南電網(wǎng)公司提供投資能力保障。研究瓊中抽蓄電站與聯(lián)網(wǎng)二回線路運(yùn)營(yíng)成本的投資回收機(jī)制。

2.南方電網(wǎng)公司持續(xù)向海南電網(wǎng)公司注入資本金，探索債轉(zhuǎn)股和產(chǎn)業(yè)基金等方式降低海南電網(wǎng)公司資產(chǎn)負(fù)債率。指導(dǎo)海南電網(wǎng)公司通過資本控股公司拓寬融資渠道，提供更多靈活優(yōu)惠的融資支持，降低海南電網(wǎng)公司融資成本。

（四）及時(shí)完成配網(wǎng)電纜管溝建設(shè)任務(wù)

加快提升海南電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)程，確保2019年6月底前各市縣全部完成三年行動(dòng)計(jì)劃確定的電纜管溝建設(shè)任務(wù)，為電纜入地項(xiàng)目以及提高配網(wǎng)可轉(zhuǎn)供電率、電纜化率和降低客戶平均停電時(shí)間，推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)方案實(shí)施提供基礎(chǔ)保障。

（五）加快推進(jìn)居民住宅小區(qū)抄表到戶

對(duì)于新建小區(qū)，結(jié)合海南實(shí)際盡快出臺(tái)《海南省新建小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理辦法》，修訂《海南省新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，明確供配電設(shè)施建設(shè)及維護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的政策及要求，落實(shí)小區(qū)抄表到戶后續(xù)維護(hù)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)抄表到戶。對(duì)于存量小區(qū)，研究明確配電設(shè)施改造資金來源，在完成小區(qū)配電設(shè)施和戶表改造后，實(shí)現(xiàn)由電網(wǎng)公司抄表到戶。

（六）建立智能電網(wǎng)技術(shù)保障體系

緊密依托南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院、海南電力科學(xué)研究院和智能電網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室，加大與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)的交流與合作力度，打造產(chǎn)學(xué)研一體化的技術(shù)保障體系。著力構(gòu)建全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，加快建成網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知及監(jiān)測(cè)平臺(tái)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知能力。建成覆蓋調(diào)度主站、110千伏及以上變電站生產(chǎn)控制大區(qū)的全方位網(wǎng)絡(luò)安全狀態(tài)感知預(yù)警平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控中心，構(gòu)建可監(jiān)測(cè)、可溯源、可控制的縱深防御體系。

（七）加強(qiáng)輿論宣傳與示范展示

南方電網(wǎng)公司、市縣政府和海南電網(wǎng)公司，充分運(yùn)用廣播電視、報(bào)紙和新媒體等各類宣傳載體，持續(xù)加大建設(shè)智能電網(wǎng)的宣傳力度，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界企業(yè)和百姓積極參與到智能電網(wǎng)建設(shè)中，全力支持建立完善的智能發(fā)電、智能用電體系。在海口、瓊海博鰲分別建設(shè)智能電網(wǎng)綜合示范展示廳，集中展示海南智能電網(wǎng)建設(shè)示范效果。

（八）做好監(jiān)督與考核

省發(fā)展改革委要將智能電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目及各項(xiàng)保障工作按職能、屬地原則分解至相關(guān)單位，并牽頭做好智能電網(wǎng)三年建設(shè)方案的全過程監(jiān)督與考核，定期通報(bào)責(zé)任落實(shí)和推進(jìn)情況，對(duì)于工作推進(jìn)緩慢的單位要予以督促整改，確保項(xiàng)目按期完成。