臺北市政府日前與中華電信簽訂合作備忘錄，預(yù)計(jì)從2019年起開始推動智能路燈建置，到2021年時，全市將有11萬盞路燈升級為智能路燈，總預(yù)算約為新臺幣13.4億元。 屆時，這些智能路燈將成為NB-IoT、5G等無線服務(wù)的存取節(jié)點(diǎn)，并且搭載各種傳感器，作為承載各種智能城市應(yīng)用的基礎(chǔ)平臺。 對科技業(yè)界，特別是無線通信相關(guān)業(yè)者來說，此事件意味著NB-IoT在LPWAN市場上將成為一方之霸，并排擠LoRa、Sigfox等標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展空間。

臺北市副市長林榮欽表示，自2019年起，臺北市將開始進(jìn)行智能路燈布建，當(dāng)年度預(yù)計(jì)將布建1.2萬盞智能路燈，預(yù)算則為新臺幣1.4億元。 2020年則預(yù)計(jì)將布建9，000盞智能路燈，預(yù)算約新臺幣1億元。 若這兩年布建的成果良好，需求增加，到2021年時，北市會推動智能路燈的全面布建，將剩下的9萬盞路燈也升級為智能路燈。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前臺北市總共有16萬盞路燈，但其中有些路燈位置較為偏遠(yuǎn)，可能不會有智能化的需求，因此北市府評估后認(rèn)為，臺北市智能路燈的需求總量應(yīng)該在11萬盞上下。

從北市府規(guī)劃的布建規(guī)模跟預(yù)算來看，這些智能路燈的造價其實(shí)跟現(xiàn)有路燈相去不遠(yuǎn)。 臺北市政府提供的公開數(shù)據(jù)顯示，目前臺北市所使用的路燈，依照燈桿高度不同，單價分別為新臺幣9，000多元、1.25萬元與3.12萬元，而且此報(bào)價不含地下管線埋設(shè)費(fèi)用。 換言之，北市府的智能路燈計(jì)劃顯然不包含網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是與行動基地臺息息相關(guān)的回程線路。

對此，臺北市政府信息局局長利瓦伊斌指出，在北市府的智能路燈計(jì)劃中，確實(shí)沒有把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的費(fèi)用包含在內(nèi)。 臺北市政府最重要的工作是制定游戲規(guī)則，進(jìn)行應(yīng)用審核把關(guān)，避免有爭議的應(yīng)用掛上智能路燈。 同時，市府也會解決基本的電力供應(yīng)問題，讓附掛設(shè)備能正常運(yùn)作。 目前路燈的功能只有夜間照明，因此路燈在白天是沒有電的。 信息局會跟公園路燈管理處、臺電一起解決這個問題。

事實(shí)上，在電信民營化之后，網(wǎng)絡(luò)建置已不全然是政府的責(zé)任，政府只需制定公平開放的游戲規(guī)則，讓各家業(yè)者都能進(jìn)駐到燈桿上，業(yè)者自然會解決網(wǎng)絡(luò)問題。 因?yàn)閷I(yè)者來說，智能路燈是布建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備的理想站點(diǎn)，特別是在5G跟物聯(lián)網(wǎng)世代，為了實(shí)現(xiàn)理想的訊號涵蓋，遍布大街小巷的路燈，肯定是兵家必爭之地。

中華電信技術(shù)執(zhí)行副總林國豐指出，網(wǎng)絡(luò)建置要從應(yīng)用服務(wù)的需求反推。 先確定智能路燈要提供哪些服務(wù)，然后再來思考該如何用最具成本效益的方式來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)布建。 在智能路燈這個合作案，中華電信目前準(zhǔn)備端出智能燈控、實(shí)時車流分析、智能安防等應(yīng)用，并且會用自家研發(fā)的IoT聯(lián)網(wǎng)平臺作為信息整合的后臺。

但除了智能燈控是所有智能路燈都需要支持的基本功能外，車流分析、治安死角監(jiān)控等應(yīng)用，只會出現(xiàn)在某些特定場域，基地臺設(shè)備也不會每支燈桿上都有。 因此，林國豐認(rèn)為，大多數(shù)智能路燈其實(shí)不需要具備基地臺等級的寬帶回程線路，只要用NB-IoT就足以提供穩(wěn)定、可靠又低成本的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)機(jī)。 這也可以為中華電在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)布建時，提供很多彈性選項(xiàng)。

NB-IoT成為智能路燈的標(biāo)準(zhǔn)配備，也意味著該標(biāo)準(zhǔn)將在LPWAN市場上取得極有利的競爭地位。 智能路燈是規(guī)模動輒數(shù)萬盞的大型項(xiàng)目，跟工業(yè)、農(nóng)業(yè)等垂直應(yīng)用相比，更具備創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的能力。

業(yè)界人士表示，目前在LPWAN市場上，NB-IoT后來居上的態(tài)勢已經(jīng)相當(dāng)明顯。 幾年前，由于電信業(yè)者沒有提供LPWAN服務(wù)，因此LoRa跟Sigfox等LPWAN標(biāo)準(zhǔn)還有很大的發(fā)展空間，但現(xiàn)在不只在***，世界各地的電信業(yè)者都已陸續(xù)投入NB-IoT，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備跟及終端裝置的需求量也跟著大幅上升。 長此以往，NB-IoT解決方案的成本將會明顯下降，進(jìn)一步促進(jìn)其應(yīng)用普及。 LoRa跟Sigfox等其他LPWAN技術(shù)，未來可能只有在某些利基型應(yīng)用有發(fā)展空間。