由上海、江蘇、浙江、安徽“三省一市”組成的長江三角洲（長三角）地區(qū)，區(qū)域面積共約35.8萬km2，是改革開放40多年來我國經濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強、吸納外來人口最多的區(qū)域之一，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。2018年11月，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展，并上升為國家戰(zhàn)略，明確提出構建現代化經濟體系。2019年12月，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，為長三角一體化發(fā)展的全面實施繪就了藍圖，提出了到2035年現代化經濟體系基本建成的發(fā)展目標。毋庸置疑，現代化經濟體系需要有現代化能源系統(tǒng)的支撐。近年來，長三角地區(qū)在能源領域不斷取得進展，但區(qū)域內仍面臨著“保供、提質、增效、優(yōu)化、清潔”等問題。因此，推進長三角地區(qū)能源生產與消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系，對支撐現代化經濟體系建設具有現實的必要性和緊迫性。

長三角能源系統(tǒng)的特點

2019年，長三角地區(qū)常住人口達2.27億人，占我國總人口的16.2%，地區(qū)生產總值約為23.7萬億元，占全國國內生產總值（GDP）的23.9%，人均GDP是全國平均水平的1.47倍，但長三角地區(qū)的區(qū)域面積僅為我國國土面積的3.7%，這從側面表明，為滿足區(qū)域內巨大的能源消費需求，長三角能源系統(tǒng)為經濟社會快速發(fā)展提供了強有力的保障。同時不可回避的是，長三角地區(qū)能源發(fā)展仍然面臨供需不平衡、結構待優(yōu)化等問題。

（一）能源資源較為匱乏，能源高度依賴外部輸入

在化石能源方面，長三角地區(qū)煤炭、石油、天然氣等化石能源資源儲量少，本地自產的化石能源有限。2018年，長三角地區(qū)煤炭、石油、天然氣的產需缺口分別約為4.8億t、1.06億t、517億m3，煤炭、石油、天然氣對外進口和外?。ㄊ校┱{入量分別占區(qū)域內煤炭、石油、天然氣總消費量的79.1%、98.3%、95.1%。長三角地區(qū)煤炭資源主要依賴外省調入，石油資源依賴國外進口，天然氣資源則二者兼顧。盡管安徽省內煤炭資源在長三角地區(qū)相對較為豐富，但仍需從外省調入以滿足本省的煤炭需求。在可再生能源方面，長三角地區(qū)風能資源屬于第Ⅳ類資源區(qū)，太陽能資源屬于第III類資源區(qū)，開發(fā)潛力均有限。在外調電方面，2019年，長三角凈外調電量為3360億kW·h，約占區(qū)域內總消費電量的22.6%。安徽省是區(qū)域內唯一對外凈輸出電量的省。

（二）化石能源在能源消費結構中占主導地位

長三角地區(qū)能源消費結構中化石能源依然占比較高。2018年，長三角地區(qū)的煤炭消費量約為6.07億t，石油消費量為1.08億t，天然氣消費量為544億m3，分別占全國的比例為15.9%、17.7%、20.0%。在地區(qū)能源消費結構方面，化石能源約占長三角地區(qū)能源消費總量的89.4%，其中煤炭占55.4%，石油占27.2%，天然氣占6.8%；非化石能源約占長三角地區(qū)能源消費總量的10.6%（見圖2）。其中，浙江省2018年風光水核一次發(fā)電量達到898億kW·h，江蘇、安徽、上海分別為568億kW·h、208億kW·h和23.8億kW·h，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市風光水核發(fā)電量占發(fā)電總量的比例分別為2.8%、11.1%、25.8%和7.6%。

（三）能源裝備制造業(yè)實力雄厚

以核電、氣電、高效清潔煤電以及可再生能源如光伏、風電為代表的裝備制造業(yè)，在長三角地區(qū)發(fā)展強勁。具體來看，依托區(qū)域內核電基地，基本形成了較完整的核電產業(yè)鏈，一批實力雄厚的龍頭企業(yè)形成了批量生產能力和市場競爭力；燃氣輪機和超超臨界裝備制造也具備較好的自主研發(fā)能力和產業(yè)發(fā)展基礎；風電裝備制造業(yè)產業(yè)鏈完備，2018年長三角地區(qū)海上風電制造企業(yè)的累計裝機容量在全國中的占比超過70%[10]；光伏產業(yè)制造主要集中在產業(yè)鏈中下游，全國逆變器、組件、電池制造企業(yè)有50%以上集中在長三角地區(qū)。

（四）電力體制改革穩(wěn)步推進

目前，長三角地區(qū)電力體制改革穩(wěn)步推進，如完成了“三省一市”電力交易中心的組建，多家售電公司完成注冊，電量直接交易規(guī)模穩(wěn)中有進；啟動省級電網輸配電價改革試點工作，公布了具體輸配電價；推進增量配電網改革，區(qū)域內共建立了48個增量配電業(yè)務試點，初步形成售電側市場競爭機制；新建立的浙江省電力現貨市場，是國家電網有限公司供電區(qū)域范圍內第一個能源凈輸入省份的電力現貨市場。

另外，長三角地區(qū)的電力體制改革仍需繼續(xù)深化，如由于尚未形成有效的市場化調峰機制，電力峰谷差問題突出。根據調研數據顯示，2017年，上海市、江蘇省、浙江省的最大峰谷差分別為1310萬kW、2500萬kW、2600萬kW，最大峰谷差率分別為40%、24.2%、40.7%，巨大的峰谷差對電網的安全運行造成不利影響。

綜上，基于長三角能源系統(tǒng)的現有特點，結合未來發(fā)展趨勢，研究認為，長三角能源系統(tǒng)發(fā)展面臨的諸多問題不能用傳統(tǒng)的、粗放的辦法去解決，而須從現有能源系統(tǒng)全面的、真實的客觀實際出發(fā)，以國家關于能源生產和消費革命的戰(zhàn)略為指導，站在科技發(fā)展前沿、遵循科技發(fā)展方向，提出長三角能源系統(tǒng)改革的思路和對策，把能源“四個革命”和建設“互聯(lián)網+”智慧能源的任務在長三角地區(qū)落到實處?；诖耍疚奶岢鐾ㄟ^能源革命建設長三角現代化能源大系統(tǒng)，用現代化能源大系統(tǒng)支撐長三角現代化經濟體系，推動長三角地區(qū)經濟社會、科技文化的創(chuàng)新發(fā)展。
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