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當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的最大問題是什么?
李子彬:國際經(jīng)濟(jì)形勢十分復(fù)雜,不確定性、不穩(wěn)定性加大,世界經(jīng)濟(jì)增長放緩;同時,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢總體上穩(wěn)中有降,財政收入快速增長,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,通脹壓力依然較大。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下,中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境更趨復(fù)雜,融資困難再度凸顯,國際貿(mào)易市場萎縮,生產(chǎn)訂單減少,人民幣持續(xù)升值,企業(yè)各項成本上升。
要說面臨的最大問題,我想主要還是來自企業(yè)內(nèi)部。同樣一個問題,不可能對所有企業(yè)造成同樣大的影響。但作為協(xié)會來講,還是為它呼吁外部條件的時候多。企業(yè)內(nèi)部的問題,需要靠企業(yè)自身去認(rèn)識和覺悟。
您所指的內(nèi)部問題是什么?
李子彬:各個企業(yè)內(nèi)因不同,決定了它的發(fā)展前景。但我認(rèn)為,中小企業(yè)的自身素質(zhì)比較弱,這是一個重要原因。
中小企業(yè),顧名思義,規(guī)模小、實力弱。這樣才導(dǎo)致人才弱,資金實力弱,這兩個條件就決定了它的創(chuàng)新能力弱。當(dāng)然管理水平也不夠高。但是我們也看到一部分小企業(yè)長成大企業(yè)了,微型的變成中型的,中型的變成大型的,像華為(微博)、中興都是近十幾年成長起來的。在同樣的外部環(huán)境下,這些企業(yè)就是克服了內(nèi)部問題,才得以成長的。
很多問題不是自身發(fā)展就能解決的,這些外在困難應(yīng)該如何面對?
李子彬:發(fā)展環(huán)境也是一個重要方面,總體上講,環(huán)境正在逐年改善,特別是2007年下半年國際金融危機(jī)發(fā)生以來,2009年、2010年中小企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境明顯改善,可以說前進(jìn)了一大步。從這個角度上講,危機(jī)也是機(jī)遇,壞事變成了好事。
今年,我們看到財政、稅收、融資政策都有很大的改變,這些都是光明的一面。
內(nèi)因、外因的雙重困難中,您認(rèn)為中小企業(yè)的出路在哪里?
李子彬:中小企業(yè)唯一的出路是加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級。而實現(xiàn)這一目標(biāo),既需要企業(yè)自身的艱苦努力,也需要各級政府的大力支持與服務(wù),切實優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。
2011年,我們先后到浙江、江蘇、廣東、遼寧、云南、湖北等地深入調(diào)研,針對中小企業(yè)生存發(fā)展的狀況和實際困難,并向***總理寫了專題報告。在信中我們也講到,如果不迅速采取堅決的強(qiáng)有力措施,到2011年年末很可能會出現(xiàn)2007年下半年和2008年上半年那時的情況,一批中小企業(yè)由于資金鏈斷裂而倒閉,并提出了6項建議:一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),多途徑緩解融資困難;二是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加大財政支持力度;三是落實法律和政策措施,優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境;四是完善社會化服務(wù)體系,支持中小企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展轉(zhuǎn)型;五是加強(qiáng)理論研究,掃清發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的思想障礙;六是加大各地政府對中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。
“融資難”真的有那么難嗎?從宏觀金融層面來看,這一問題近年來究竟呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢?
李子彬:現(xiàn)階段,融資難絕對是中小企業(yè)的第一大問題??陀^來講,2008年以來,融資難得到了很大改善。2008年9月以后,人民銀行、銀監(jiān)會引導(dǎo)和督促大銀行建立中小企業(yè)融資專營機(jī)構(gòu),這是前所未有的,加大了對中小企業(yè)的信貸力度,那兩年貨幣政策也很寬松。資本市場直接融資渠道拓寬方面也向前走了一大步,比如中小板、創(chuàng)業(yè)板都有很大進(jìn)展。
據(jù)銀監(jiān)會公布,今年上半年對小企業(yè)的信貸余額是9.7萬億,去年上半年的小企業(yè)貸款是6.69萬億,增加了3萬億,說明還是有改善的,但還需要繼續(xù)加大力度。“融資難”的要害到底在哪里?有沒有較為妥善的緩解路徑?
李子彬:之所以融資難,銀行、企業(yè)、資本市場各有各的責(zé)任。中國的股權(quán)、債權(quán)等資本市場發(fā)育不完善。在國外債權(quán)市場與股票市場規(guī)模一樣大,中國的債權(quán)市場很小,中小企業(yè)債權(quán)市場更小,導(dǎo)致中小企業(yè)的直接融資渠道狹窄。銀行方面的問題是,大銀行偏愛大企業(yè)、大項目,小銀行限于自身資金實力,也只能給小企業(yè)和小項目貸款,但能力和服務(wù)有限。
我認(rèn)為總結(jié)起來就是:第一,大銀行要改善對中小企業(yè)的金融服務(wù),要加快發(fā)展小銀行;第二,要加快發(fā)展資本市場,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道;第三,企業(yè)要加強(qiáng)規(guī)范管理,具備向銀行貸款的條件。
前兩條都是宏觀的事情,我們可以呼吁,可以要求,但是第三條是企業(yè)自身的問題,需要企業(yè)家拿出信心、耐心、專心地去解決,讓自身變得強(qiáng)大。
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