11月14日，工業(yè)和信息化部、深圳市政府舉行了深圳人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)揭牌儀式。至此，我國人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)已擴容至上海、青島、深圳共3家。

為什么要建人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)？

當(dāng)下，人工智能行業(yè)正在從“技術(shù)攻關(guān)”向“應(yīng)用落地”深化轉(zhuǎn)變。如何加快推動人工智能技術(shù)突破，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化？成為行業(yè)進一步發(fā)展破局的關(guān)鍵。

在此背景下，人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)成為由工信部部署，推動人工智能發(fā)展的一項重要舉措。通過先導(dǎo)區(qū)的深化改革、制度創(chuàng)新和融通發(fā)展，優(yōu)化制度建設(shè)、應(yīng)用示范、人才保障等措施，更好地發(fā)揮人工智能服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的作用。

今年5月，工信部批復(fù)上海（浦東新區(qū)）建設(shè)全國首個人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。10月，深圳成為工信部第二批復(fù)函批復(fù)支持建設(shè)先導(dǎo)區(qū)的城市之一，同時批復(fù)的還包括“山東省濟南-青島先導(dǎo)區(qū)”。

3家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)布局各有側(cè)重

◆上海（浦東）AI創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)

今年5月21日，全國首個人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)在上海啟動建設(shè)。據(jù)悉，該先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)將主要圍繞三大任務(wù)展開：打造人工智能核心產(chǎn)業(yè)集群；推動人工智能創(chuàng)新應(yīng)用；建設(shè)人工智能創(chuàng)新支撐體系。

工業(yè)和信息化部對上海市政府的復(fù)函表示，支持建設(shè)上海（浦東新區(qū)）人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，要求先導(dǎo)區(qū)在人工智能產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、知識產(chǎn)權(quán)交易等方面積極探索，注重創(chuàng)新政府管理，建立包容審慎的監(jiān)管政策，消除融合發(fā)展面臨的資質(zhì)、數(shù)據(jù)、安全等壁壘。

要注重營造公平開放、競爭有序的市場環(huán)境，健全社會資本投入機制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，培育一批具有國際競爭力的人工智能優(yōu)秀企業(yè)。要面向制造、醫(yī)療、交通、金融等先行領(lǐng)域，建成一批新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用“試驗場”，不斷釋放人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品的“賦能”效應(yīng)。

此外，先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)還將從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、整合政策資源、加快改革創(chuàng)新、建立標(biāo)準(zhǔn)制度、強化資金保障等五個方面形成一系列保障措施。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國已有1/3人工智能人才集聚上海，上海的人工智能核心企業(yè)已超過1000家，泛人工智能企業(yè)超過3000家，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超700億元，位居全國第一梯隊。微軟、亞馬遜、BAT、科大訊飛等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)紛紛在上海布局。同時，上海已初步形成以浦東張江、徐匯濱江等重點創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)，楊浦、長寧、閔行、靜安等區(qū)域聯(lián)動的發(fā)展格局。

在重點創(chuàng)新平臺方面，浦東已形成金橋智能機器人研發(fā)群、張江腦醫(yī)學(xué)研發(fā)群兩大腦科學(xué)研究創(chuàng)新生態(tài)群，依托臨港科技城、康橋機器人示范基地，在腦科學(xué)研究、智能制造等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究已取得一定成果。上海腦—智工程中心項目已正式落地臨港。

在應(yīng)用場景建設(shè)方面，上海浦東新區(qū)提出了芯片研發(fā)創(chuàng)新中心、自主智能無人系統(tǒng)、智能裝備制造、智慧工廠、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、無人駕駛等16個重點場景。今年4月25日，在上海發(fā)布的首批12個人工智能試點應(yīng)用場景中，浦東的張江人工智能島和臨港科技城雙雙入選。7月2日，上海第二批人工智能應(yīng)用場景需求發(fā)榜，共有28個場景脫穎而出，其中6個來自浦東，包括世博地區(qū)、東海大橋、中國外匯交易中心、上海兒童醫(yī)學(xué)中心、上海市質(zhì)子重離子醫(yī)院、普洛斯智慧物流園區(qū)等，分別對應(yīng)AI+綜合、AI+交通、AI+金融、AI+醫(yī)療、AI+園區(qū)。

在AI人才標(biāo)準(zhǔn)方面，在先導(dǎo)區(qū)啟動建設(shè)后的6月27日，浦東新區(qū)人工智能人才聯(lián)盟成立，并發(fā)布人工智能人才“浦東標(biāo)準(zhǔn)”，首批26家人工智能企業(yè)和機構(gòu)獲頒證書。“浦東標(biāo)準(zhǔn)” 是全國首個由行業(yè)用人單位聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)制定發(fā)布的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，按基礎(chǔ)類、應(yīng)用類、智能制造類劃分崗位類型，進行崗位命名和通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，對18個核心崗位進行了崗位描述，并推出了由44項具體指標(biāo)構(gòu)成的人工智能人才評價分值系統(tǒng)。

◆山東濟南-青島AI創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)

繼今年5月全國首個人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)落戶上海后，10月14日，國家工信部發(fā)布公告，支持建設(shè)濟南-青島、深圳人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，加快推進人工智能創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用賦能，這是繼上海（浦東）人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)之后全國第二個人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

公告顯示，濟南-青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)要有效發(fā)揮濟南、青島兩市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、大數(shù)據(jù)資源與應(yīng)用場景豐富等優(yōu)勢，采取“一區(qū)兩翼”模式，創(chuàng)新政府管理，優(yōu)化政策措施，構(gòu)建貫穿產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的跨區(qū)域人工智能創(chuàng)新生態(tài)，促進人工智能與制造業(yè)、醫(yī)療、家居、軌道交通等領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用。建成一批新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用“試驗場”，不斷放大人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品的“賦能”效應(yīng)。

根據(jù)山東省濟南-青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，濟南將圍繞工業(yè)智能、智慧醫(yī)療、智能安防等重點領(lǐng)域；青島將重點圍繞智能制造（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）、智能醫(yī)療、智能家居、智能軌道交通等重點領(lǐng)域開展工作。

今年的5月23日，山東出臺全國首個“人工智能+”省級政府文件——《關(guān)于大力推進“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”的指導(dǎo)意見》。

按照《意見》，到2022年，山東省將初步建成人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，基于人工智能與產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，智能經(jīng)濟成為新的重要經(jīng)濟增長點；到2025年，人工智能產(chǎn)業(yè)進入全國先進行列，與“十強”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展更加緊密，成為全國一流乃至世界有重要影響的產(chǎn)業(yè)集群。

人工智能是青島重點打造的新興產(chǎn)業(yè)。目前青島市人工智能骨干企業(yè)超過50家，人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進，阿里巴巴、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及青島—慧與軟件全球大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究及產(chǎn)業(yè)示范基地、清華—青島大數(shù)據(jù)工程研究中心等相繼落戶。

而濟南作為中國軟件名城和智慧名城，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、比較優(yōu)勢突出，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模雙雙突破3000億元，為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”提供了技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐。

從基礎(chǔ)支撐、核心技術(shù)到行業(yè)應(yīng)用，濟南擁有較為完整的人工智能產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)100余家，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達600億元。尤其在人工智能算力方面，國內(nèi)超過50%的AI計算力由濟南提供。

◆深圳AI創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)

根據(jù)深圳人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)實施方案，深圳將圍繞培育產(chǎn)業(yè)集群、推廣應(yīng)用領(lǐng)域、建設(shè)園區(qū)載體、搭建服務(wù)平臺等內(nèi)容推動人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。

值得注意的是，深圳首要啟動了人工智能芯片、智能無人機、智能機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、視頻圖像識別等5條人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點任務(wù)揭榜賽道，將結(jié)合深圳人工智能發(fā)展情況，通過實際場景應(yīng)用，賽出人工智能領(lǐng)域優(yōu)秀產(chǎn)品和方案。

目前，深圳已在人工智能企業(yè)集聚、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用落地、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)等方面擁有較好的基礎(chǔ)。

在企業(yè)規(guī)模上，深圳的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量達到200+，包括大疆科技、優(yōu)必選、碳云智能等業(yè)界知名的人工智能企業(yè)。此外，還有騰訊、華為、中興、平安科技等十家開展人工智能頗具規(guī)模的成熟企業(yè)，為人才集聚提供了可能性。

在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，深圳背靠制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)達的珠三角地區(qū)，有城市群的整體性優(yōu)勢。深圳的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為AI產(chǎn)業(yè)提供了包括計算機視覺、智能語音技術(shù)、自然語言處理等在內(nèi)的技術(shù)層支持，及包括云計算服務(wù)、傳感硬件、計算硬件等在內(nèi)的基礎(chǔ)層支持。另外，深圳金融業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)達也為AI產(chǎn)業(yè)提供了應(yīng)用層的支持，使AI產(chǎn)業(yè)能更好的與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合并加速落地。

在學(xué)術(shù)基礎(chǔ)方面，深圳的大批科技企業(yè)都建立了自己的實驗室，如騰訊優(yōu)圖實驗室、騰訊人工智能實驗室、華為諾亞方舟實驗室、中興通訊云計算及IT研究院等，成熟企業(yè)的實驗室為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。同時，由政府主導(dǎo)的深圳智能機器人研究院、深圳人工智能與大數(shù)據(jù)研究院，也發(fā)揮了良好的學(xué)科帶頭作用。

在創(chuàng)新平臺方面，深圳創(chuàng)新載體累計達2214家，擁有華為人工智能基礎(chǔ)軟硬件平臺、平安集團普惠金融平臺、騰訊醫(yī)療影像平臺等三個國家級人工智能開放創(chuàng)新平臺；建設(shè)了人工智能與數(shù)字經(jīng)濟（深圳）廣東省實驗室，成為繼鵬城實驗室、深圳灣實驗室之后南山區(qū)獲批的第三家廣東省實驗室。