在甘肅召開(kāi)的電信普遍服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)扶貧”研討會(huì)上，中國(guó)聯(lián)通副總經(jīng)理邵廣祿以《打造用戶(hù)“用得上 用得起 用得好”的農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)》為主題發(fā)表了演講，通過(guò)“用得上、用得起、用得好”三個(gè)關(guān)鍵詞，詳解了中國(guó)聯(lián)通針對(duì)電信普遍服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)扶貧所做的工作。

三大關(guān)鍵詞詳解

邵廣祿指出，所謂“用得上”主要指通過(guò)電信普遍服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)扶貧提升農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、山區(qū)、高原的通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使偏遠(yuǎn)區(qū)域的人民可以享受到和城市、發(fā)達(dá)區(qū)域同等質(zhì)量的電信服務(wù)。 “用得起”是中國(guó)聯(lián)通針對(duì)特殊貧困人群和貧困區(qū)域，在資費(fèi)上對(duì)貧困地區(qū)用戶(hù)進(jìn)行的資費(fèi)減免和優(yōu)惠?！坝玫煤谩笔侵袊?guó)聯(lián)通在提供基礎(chǔ)通信服務(wù)的同時(shí)，針對(duì)貧困鄉(xiāng)村的特點(diǎn)和需求，基于中國(guó)聯(lián)通高速的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)，為解決農(nóng)村的文化娛樂(lè)、教育需求和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難，促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富、實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療的平等待遇而提供的各種服務(wù)。

圍繞關(guān)鍵詞的具體工作

邵廣祿列舉了中國(guó)聯(lián)通針對(duì)上述三個(gè)關(guān)鍵詞所做的具體工作，包括積極參與電信普遍服務(wù)、自主出資開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)扶貧項(xiàng)目、提升城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、資費(fèi)扶貧、豐富通信業(yè)務(wù)、打造扶貧電商平臺(tái)、開(kāi)展端到端產(chǎn)業(yè)扶貧與互聯(lián)網(wǎng)+教育八項(xiàng)舉措。

積極參與電信普遍服務(wù)

中國(guó)聯(lián)通作為中國(guó)主要的基礎(chǔ)電信服務(wù)提供商，積極參加了政府組織的全部批次的“電信普遍服務(wù)”項(xiàng)目。2016年至2017年的第一批至第三批普遍服務(wù)中，中國(guó)聯(lián)通共計(jì)在18省78地市完成1.4萬(wàn)個(gè)行政村光纖寬帶覆蓋工作。第四批和第五批主要以4G覆蓋行政村，2018年第四批在四川、山西、新疆、內(nèi)蒙古等9省34個(gè)地市中標(biāo)承建2058個(gè)行政村4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2019年第五批又有三省6個(gè)地市中標(biāo)，建設(shè)503個(gè)行政村的4G網(wǎng)絡(luò)。

電信普遍服務(wù)項(xiàng)目都是在偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)施，施工條件非常艱苦。但是中國(guó)聯(lián)通迎難而上，克服各種困難，在20個(gè)省按時(shí)完成1.6萬(wàn)行政村通信覆蓋，將寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)部署到祖國(guó)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)、高原。

網(wǎng)絡(luò)扶貧貢獻(xiàn)聯(lián)通力量

除了積極參加電信普遍服務(wù)，中國(guó)聯(lián)通自主出資，加強(qiáng)貧困區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)扶貧主要在三個(gè)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展。第一個(gè)區(qū)域是5個(gè)貧困縣。包括黑龍江省饒河縣，河北省沽源、康保兩縣，貴州省冊(cè)亨縣，西藏自治區(qū)革吉縣。這幾個(gè)縣都處山區(qū)、邊境和高原，面積6.4萬(wàn)平方公里，89萬(wàn)人口，391個(gè)貧困村。中國(guó)聯(lián)通重點(diǎn)解決貧困村和中小學(xué)、移民安置點(diǎn)的4G、寬帶覆蓋，預(yù)計(jì)到2019年底可以實(shí)現(xiàn)貧困村的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。第二個(gè)區(qū)域是燕山－太行山國(guó)家級(jí)貧困區(qū)。這個(gè)區(qū)域地處燕山、太行山腹地，為國(guó)家“集中連片特殊困難地區(qū)”。涉及河北、山西、內(nèi)蒙古共3省、6地市、33個(gè)縣。面積8.4萬(wàn)平方公里、964萬(wàn)人口，有3066個(gè)貧困村。中國(guó)聯(lián)通在這個(gè)區(qū)域重點(diǎn)解決主要交通干線、貧困村和學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。第三個(gè)區(qū)域是三區(qū)三州。這個(gè)區(qū)域是“國(guó)家層面深度貧困區(qū)”，涉及6省24個(gè)地市、207個(gè)縣，80%以上區(qū)域位于青藏高原區(qū)，自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深，面積達(dá)到了290萬(wàn)平方公里，約為30%的國(guó)土面積，僅有不到全國(guó)2%的人口，70%以上都是少數(shù)民族。在這個(gè)區(qū)域重點(diǎn)解決移民安置點(diǎn)、主要交通干線的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和部分貧困村的光纖寬帶覆蓋。

網(wǎng)絡(luò)速度“跨時(shí)代” 提升

中國(guó)聯(lián)通在普遍服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)扶貧中提供城鄉(xiāng)一體化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，即城市、農(nóng)村采用同樣的技術(shù)，讓農(nóng)民享受到和城市同等質(zhì)量的通信服務(wù)。在寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)采用光纖到戶(hù)方式，采用4G進(jìn)行無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。北方10省是中國(guó)聯(lián)通的寬帶主導(dǎo)區(qū)域，行政村寬帶覆蓋比例已超95%，農(nóng)村寬帶端口中FTTH光纖入戶(hù)比例已超過(guò)91%，高于城市水平（主要是農(nóng)村建設(shè)具備后發(fā)優(yōu)勢(shì)，直接實(shí)現(xiàn)光纖入戶(hù)，建設(shè)起點(diǎn)更高。而城市建設(shè)是逐步更新）。寬帶用戶(hù)速率由改造前的不足10M提升至百兆以上。農(nóng)村無(wú)線覆蓋從無(wú)到有，直接進(jìn)入4G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，可以提供百兆以上的峰值速率。

資費(fèi)扶貧，讓利與民

有了網(wǎng)絡(luò)，還要讓廣大農(nóng)村和貧困區(qū)域的群眾用得起。中國(guó)聯(lián)通在全國(guó)提速降費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大貧困地區(qū)降費(fèi)力度，推出扶貧專(zhuān)屬資費(fèi)優(yōu)惠套餐。其中針對(duì)5個(gè)定點(diǎn)扶貧縣推出的精準(zhǔn)扶貧套餐的用戶(hù)已超過(guò)15萬(wàn)戶(hù)；針對(duì)全國(guó)貧困戶(hù)推出的定向扶貧套餐的用戶(hù)超過(guò)62萬(wàn)戶(hù)。累計(jì)減免通信資費(fèi)3500萬(wàn)元。

鋪就信息高速路，告別信息閉塞

中國(guó)聯(lián)通在普遍服務(wù)和扶貧區(qū)域內(nèi)不僅建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行了資費(fèi)減免，還提供了豐富的通信業(yè)務(wù)。讓廣大農(nóng)村區(qū)域縮小數(shù)字鴻溝，共享信息紅利，告別了信息閉塞。手機(jī)、電話和寬帶加強(qiáng)了人與人之間的聯(lián)系，為農(nóng)民連接了外部世界，打開(kāi)了信息獲取的大門(mén)。IPTV上百個(gè)頻道的視頻娛樂(lè)內(nèi)容豐富了人們的生活，展現(xiàn)一個(gè)更加豐富多彩的世界。

打造扶貧電商平臺(tái)

對(duì)于偏遠(yuǎn)農(nóng)村來(lái)說(shuō)，解決了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和光纖寬帶只是擺脫貧困的第一步。如何幫助貧困人口銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)脫貧致富是更為重要的工作。中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)最大的電商平臺(tái)京東聯(lián)合，打造扶貧電商平臺(tái)，將扶貧區(qū)域的產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地。該平臺(tái)包括面向聯(lián)通內(nèi)部購(gòu)買(mǎi)扶貧產(chǎn)品的“扶貧旗艦店”和服務(wù)全國(guó)用戶(hù)的“中國(guó)聯(lián)通京東扶貧特產(chǎn)館”。聯(lián)通各分子公司和各級(jí)工會(huì)都可以通過(guò)電子超市的扶貧商店購(gòu)買(mǎi)扶貧區(qū)域的產(chǎn)品，聯(lián)通職工可以通過(guò)愛(ài)心扶貧平臺(tái)進(jìn)行個(gè)人購(gòu)買(mǎi)。京東上的“中國(guó)聯(lián)通京東扶貧特色館”更是將定點(diǎn)扶貧區(qū)域的產(chǎn)品直接推送到億萬(wàn)京東用戶(hù)的面前。截至目前，平臺(tái)營(yíng)業(yè)額已超過(guò)5000萬(wàn)元，有力支撐了定點(diǎn)扶貧區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

端到端產(chǎn)業(yè)扶貧

因地制宜，發(fā)揮貧困地區(qū)的特色，形成特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)助力產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為貧困地區(qū)提供拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。貴州省冊(cè)亨縣是中國(guó)聯(lián)通的定點(diǎn)扶貧縣，中國(guó)聯(lián)通的扶貧干部因地制宜，在當(dāng)?shù)卮罅ν茝V糯米蕉的種植，中國(guó)聯(lián)通幫助冊(cè)亨建設(shè)了糯米蕉大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)手段，將昔日山溝里少有人知的糯米蕉變成了當(dāng)?shù)氐?a target="_blank">知名產(chǎn)品。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)化監(jiān)控香蕉園溫濕度、日照等情況變化，科學(xué)制定種植策略；通過(guò)種植大數(shù)據(jù)分析，能了解每家每戶(hù)的產(chǎn)量和成熟期；建立香蕉電商交易平臺(tái)，解決銷(xiāo)售問(wèn)題，并通過(guò)大數(shù)據(jù)能夠追蹤產(chǎn)品的流向和數(shù)量。從種植到銷(xiāo)售，大數(shù)據(jù)提供了端到端的支撐。

互聯(lián)網(wǎng)+教育，高原小學(xué)煥新貌

孩子是世界的未來(lái)。讓鄉(xiāng)村、山區(qū)、高原貧困地區(qū)的孩子通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)看到外面豐富多彩的世界，享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，不僅是實(shí)現(xiàn)教育公平的體現(xiàn)，更是是改變他們的命運(yùn)、振興貧困鄉(xiāng)村的關(guān)鍵。地處青藏高原的青海省玉樹(shù)藏族自治州囊謙縣吉曲鄉(xiāng)多改村小學(xué)，有了中國(guó)聯(lián)通提供的移動(dòng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)后發(fā)生的變化。教育僅僅是開(kāi)端，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了更多的可能。希望孩子們看到一個(gè)更大的世界，有勇氣去探索一個(gè)更美好的未來(lái)。

在演講的最后，邵廣祿深情的表示，中國(guó)聯(lián)通將繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而不懈努力！